日本首相石破茂早前在演讲中表示，尽管与俄罗斯关系复杂，日本仍然坚持解决领土问题和缔结和平条约的方针。
佩斯科夫向记者称：“确实，和平条约问题是俄日双方关系的难题。尽管问题复杂，莫斯科和东京此前有政治智慧以努力进行对话和谈判，寻找解决方案。”
俄日关系多年来一直受到未缔结和平条约的影响。1956年，苏联和日本签署联合声明，莫斯科同意在缔结和平条约后考虑将齿舞群岛和色丹岛移交给日本的可能性，而对国后岛和择捉岛则未提及。苏联希望联合声明能够结束争端，但日本则不放弃对所有岛屿的主权要求，认为该文件只是解决问题的一部分。
随后的谈判毫无结果，结束第二次世界大战的和平条约至今未签署。有观点认为，美国对此表示强烈反对，并威胁称，如果日本同意只移交四岛中的两岛，将影响将冲绳岛归于日本主权之下的进程（《美日返还冲绳协定》于1972年生效）。莫斯科的立场是，这些岛屿已根据二战结果成为苏联的一部分，俄罗斯对这些岛屿的主权不容置疑。
在日本因乌克兰局势对俄罗斯采取多项制裁措施后，俄罗斯外交部于2022年3月21日宣布，作为对东京不友好步骤的回应，莫斯科拒绝与日本进行和平条约谈判，停止日本公民前往南千岛群岛的免签证制度，退出与日本关于在南千岛群岛建立联合经济活动的对话。