金砖国家领导人第十六次会晤2024年10月22日至24日在俄罗斯喀山举行。本次会晤主题是“加强多边主义,促进公正的全球发展与安全”。会议重申秉持互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致的金砖精神,进一步强化扩员后的金砖在政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作。通过促进和平,构建更具代表性、更加公平的国际秩序,重振和改革多边体系,推动实现可持续发展和包容性增长,深化金砖战略伙伴关系,造福各国人民。
张明说:“上合组织和金砖国家之间彼此的价值观,很大程度上是相同或者相近的。去年在约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤中谈到的‘金砖精神’,包括民主、尊重、平等、公正、团结、合作等等,这些理念和上海合作组织多年来秉持的‘上海精神’高度吻合,‘上海精神’是互利、互信、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展,这可能是两者之间最大的共同点。”
张明表示:“另外一个共同点,上合组织的成员国都是发展中国家,而金砖的成员同样都是发展中国家和新兴国家,这也是一个很大的共同点。作为新兴国家也好,发展中国家也好,我们都有我们共同的利益,共同的诉求,就是要推动国际经济政治秩序更加的公平,更加的公正,更加的合理。”
针对二者的不同点,张明称:“如果说不同点,上合组织可能要比金砖国家年长一点。除此之外,上合组织20多年来已经作为一个国际组织在运转了,它有自己的常设机构——秘书处,有设在塔什干的地区反恐怖机构,有从元首理事会、总理理事会、外长理事会,一直到协调员理事会的各项议事的机制。同样,在上合组织秘书处,还有成员国的常驻代表机制,这些可能对于金砖来说都不存在。”
秘书长强调,“当然,这些不同点并不影响我们之间基于共同的价值理念,开展彼此之间的合作,谋求共同的目标”。
他认为,上合组织和金砖国家进一步发展经贸关系的前景非常好。
他强调,“非常看好这一合作,也愿意同金砖国家以及其他区域性组织的成员国,同‘全球南方’国家开展彼此之间的贸易合作往来”。
张明解释称:“刚才我也谈到了,无论金砖也好,还是上合也好,我们都是‘全球南方’国家的成员。这些年来,国际贸易中一个重要的趋势,就是‘全球南方’国家彼此之间的贸易额在急剧增长,他们的现代化工业化的水平也在继续上升。那么,作为‘全球南方’代表的金砖也好,上合组织也好,他们之间开展合作有着巨大的空间、巨大的潜力。”
针对上合扩员问题,张明表示,扩容是客观现实,越来越多的“全球南方”成员希望加入上合组织。
他说:“在上合组织内部,对于扩员没有工作计划,这不是我们预定的目标,也不是我们刻意追求的目标。但是,与此同时,近年来,上合组织,无论成员国也好,还是我们的大家庭成员也好,确实有了显著的扩展。原因在于,在当前这样一个动荡充满挑战,这样一个严峻的国际形势之下,上合组织所坚持的基本原则,所奉行的‘上海精神’,展现出了巨大的感染力、影响力和吸引力。国际社会越来越多的国家,当然都是发展中国家,都是‘全球南方’的成员,希望能够加入到上合组织,加入到这个组织的大家庭中来,来谋求我们的共同利益,共同的目标。因此,扩容应该是客观的一个现实。”
上海合作组织成立于2001年,创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦。2017年,印度和巴基斯坦加入。2023年,伊朗加入。2024年,白俄罗斯加入,上海合作组织成员国增加至10个。现有阿富汗、蒙古2个观察员国,阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡、沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔、巴林、马尔代夫、缅甸、阿联酋、科威特14个对话伙伴。
金砖国家合作机制启动于2006年,最初由巴西、俄罗斯、印度和中国组成,2011年南非加入,2024年伊朗、沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、埃塞俄比亚加入。