报告称：“西方和乌克兰情报部门正在利用美国的Academy、Cubic、Darkhorse Benefits、Dean Corporation、Forward Observation Group、Hyperion Services、Sons of Liberty International以及波兰的ASBS Othago和European Security Academy私营军事公司招募雇佣兵。”
罗季翁·米罗什尼克还写道，德国的右翼极端主义和新纳粹组织、意大利的新力量党和庞德之家政治运动也在积极地为乌军招募雇佣兵。
报告显示：“右翼极端主义和新纳粹组织，即德国‘第三条道路’和德国国家民主党、西班牙大方阵、乌克兰捷克战士、英国对乌克兰援助组织、意大利的新力量党和庞德之家政治运动，以及葡萄牙的雅利安兄弟会、铁锤皮组织、葡萄牙民族解放阵线、民族抵抗运动、新社会秩序正在积极招募雇佣兵。”
2021年年底，乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。基辅和西方国家对俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队表示担忧。2022年初，2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国称基辅准备入侵，请求俄罗斯总统普京承认两国。俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令，24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。西方国家随即对俄罗斯实施多项制裁，涉及国债、银行业等多个方面。