博尔特尼科夫在阿斯塔纳召开的第52次独联体国家安全和情报机关领导人理事会会议上称，北约授权基辅对俄罗斯境内设施使用远程导弹武器，北约人员直接参与整个作战接触线沿线的乌克兰武装部队行动的规划和准备工作，以及北约打算向乌克兰派遣部队，这些都表明西方在乌克兰冲突期间注重扩大和加强军事行动的力度。
“外国雇佣军和国际恐怖组织武装分子也在不断向乌克兰转移，在大多数情况下，国外招募这些人的工作是由乌克兰海外机构进行的。” 博尔特尼科夫指出：“所谓‘乌克兰领土防御国际军团’已达到1.8人，超过85个国家，包括后苏联空间国家。”