该文件指出：“该国一半的电力基础设施被毁，9吉瓦发电能力丧失。”
文件强调称，在即将到来的冬天，人们可能没有暖气和自来水。
欧盟委员会补充说，欧盟打算今年冬天向乌克兰提供约4.5吉瓦的电力，“恢复电力设施以生产乌克兰15%的需求，并将对乌克兰的电力出口再增加该国12%的需求。
此外欧盟委员会在声明中表示，欧盟向乌克兰提供1.6亿欧元，其中1亿欧元来自俄罗斯资产收益，该笔款项将用于能源领域援助。
声明指出：“自俄罗斯发动侵略行动以来，已通过乌克兰能源支持基金和欧盟民事保护机制向乌克兰提供了至少20亿欧元支持能源安全。现立即拨款约1.6亿欧元，旨在消除能源基础设施遭受攻击的后果。”
声明表示：“从俄罗斯被冻结资产的收益中拨划1亿欧元，另从欧洲基金中拨划6000万欧元用于购置取暖器和温暖的避难所。”
欧盟委员会主席冯德莱恩在布鲁塞尔举行的记者会上表示，欧盟有意帮助乌克兰重建能源设施，以便在即将到来的冬季满足其15%的能源需求，并增加对乌能源出口以满足该国另外12%的需求。