天宁岛邻近关岛和塞班岛，是北马里亚纳群岛联邦的三个主要岛屿之一。它是美国在西太平洋的领土。天宁岛位于夏威夷以西约 3700 英里、菲律宾以东约 1500 英里处。
美国印太司令部多年来一直在拟定重建计划。今年4月在清理了前机场旧址上生长的数百公顷草丛后，美国军方与一家建筑公司签署了相关合同。计划这个耗资4.09亿美元的项目在五年内完成。
重建天宁岛机场显然符合美国在太平洋数十个小岛屿上建立军事基地和机场的战略。其中，空军 2025 年预算就包括升级改造雅浦小岛上设施的计划。明年将拨款 4 亿美元用于扩建跑道。这将保证大型飞机快速安全地降落和起飞，进而增加当地机场的容量。
雅浦岛是密克罗尼西亚联邦的一部分。密克罗尼西亚联邦与马绍尔群岛共和国和帕劳共和国都与美国签订了《自由联系协定》。据报道，他们从美国获得预算财政支持，并拥有许多其他特权，以换取为美国军事设施提供领土。
根据美国军事高层的计划，小型空军部队将部署在这些小而彼此相距遥远的空军基地。它们在那里可以自主行动，但由统一中心控制。这将使潜在敌人对它们的攻击变得不易。
察哈尔学会研究员、西南交通大学区域与国别研究中心研究员钱亚旭博士在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，在太平洋岛屿建立军事基地实际上是美国为代理人战争做准备的一部分。
钱亚旭博士说：“根据各项数据显示，自美国2018年开始对华发起贸易战和科技战至今，中国不仅没有被美国遏制，反而出口力度加大，完成了自身的经济转型，迈入新质生产力赛道。因此，美国在西太平洋地区的一系列军事行为显然是在为下一步动作进行筹谋。换言之，美国在没有硝烟的战场上失败后，开始着手准备代理人战争，采取的方式就是‘火力前推，兵力后撤’。所谓的火力前推是指，美国向前推进菲律宾、日本等盟友或棋子的火力，加大在西太平洋地区的火力部署，但同时自己的兵力却在后撤，比如冲绳半数美军分批撤到了关岛附近。可以说这是典型的筹谋代理人战争的节奏。毫无疑问，美国的动作会导致亚太乃至全球局势更加不稳定。”
钱亚旭博士认为，用军事手段遏制中国是美国的战略误判。
钱亚旭博士接着说：“美国对华一步步采取的措施都是基于严重的战略误判。最初在没有硝烟的战场上，美国认为短期内就能达到遏制中国发展的目的，结果不仅事与愿违，还促使中国产业升级加快了步伐，而这又导致美国下一步开始加速军事部署。应该说美国这种做法极其短视且不负责任。”
“当然，美国在推进军事战略的过程中也面临内外压力。和平与发展仍是当今世界的主流，包括第四次工业革命也是每个国家的发展着力点。如果美国非要逆潮流而动，意图通过军事手段搅动地缘政治，继而影响世界的发展，那就相当于是历史的倒退，必然会遭到爱好和平国家的反对。同样的，美国人民不愿意打仗，若政府不顾国内反战声音强行采取军事行动，也会遭到热爱和平人士的极力反对。”
俄罗斯科学院东方学研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心专家阿尔乔姆·加林在接受卫星通讯社表示，美国在西太平洋的新军用机场和其他战略据点网络将增强它在亚太地区的力量投射。
阿尔乔姆·加林专家说：“美国正在巩固自己在亚太地区各个地区的军事存在，其中包括在密克罗尼西亚。去年美国在很长一段时间内未能就为密克罗尼西亚领土提供资金达成一致。但当需要加强整个亚太地区的力量投射时，他们很快就解决了军事项目的实施问题。 首先针对的就是中国。这再次说明美国为什么需要密克罗尼西亚。大洋洲拥有非常富饶的经济区、海洋资源以及良好的物流和贸易条件。它们可以向全球展示并通过国际合作来发展自身。美国不但没有进行港口建设、填海造地，为当地民众创造更加舒适的生活条件，而是用军用机场和基地包围大洋洲。美国正在将该地区置于危险之中，军事冲突的风险正在增加。”
无论如何，中国都会对美国在太平洋西部加强军事物流和空军设施做出反应。美国军方和媒体在发布启动天宁岛重建消息时并不隐瞒这些都是为对抗中国在做准备。美国轰炸机和侦察机的目标如此明确，就像越来越脆弱的安全形势必将提升太平洋这个地区爆发军事冲突风险一样明确。