与位于新加坡和印尼之间狭窄且拥挤的马六甲海峡相比,“陆桥”是中东石油和其他产品到中国、日本和韩国更快、更短和更便宜的国际运输路线。
泰国上届政府已开始寻找潜在投资者,预计该项目耗资约300亿美元。2月时任泰国总理斯赛塔·他威信曾表示对亚洲基础设施投资银行的参与充满信心。随后泰方又在中国推介了该项目。5月底中国代表团参观了位于泰国湾春蓬府和安达曼海拉廊府的“陆桥”项目现场。考察现场表明中方对该项目感兴趣,中方也能对参与该项目的可能性给予评估。包括对昆明-万象-曼谷-拉廊运输线路多式联运前景的评估。
俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心首席研究员叶莲娜·福米切娃在接受俄罗斯卫星通讯社采访时预测,外国投资者将参与该项目的竞争。
叶莲娜·福米切娃专家说:“该项目造价非常高,因为它不仅涉及铁路和公路,还涉及两极港口的升级改造、货物的储存、加工和转运以及工作人员需要的基础设施等。中国在各种交通和港口大动脉的建设方面拥有丰富的经验,包括工程和技术经验。中方显然对这个项目很感兴趣;商界认为它非常盈利。此外,一旦美国封锁马六甲海峡,这条运输线在充当运输和物流走廊方面将给予一定的自主权和独立性。可以假设,外国投资者会前来参与竞标,因为这是个有利可图的项目。参与其中对日本和波斯湾阿拉伯国家,包括阿联酋,都有好处,但在规模上没有谁能竞争过中国。中方很可能会成为主要投资者。东盟国家也将支持该项目,因为此条线路将能提高东盟国家许多运输和物流链的便利性。”
叶莲娜·福米切娃专家认为,新加坡会反对该项目。在她看来,泰方的倡议可能会削弱新加坡在中东至东北亚贸易航线上的主导地位,尽管泰国项目不可能完全替代马六甲海峡航线。
厦门大学南洋研究员吴崇伯教授指出,该项目非常复杂,中方目前对其前景还在密切关注。
吴崇伯专家说:“克拉地峡运河议论至今始终未能落实开工,在此情况下泰国提出了‘陆桥’项目作为克拉地峡运河的替代方案。理论上这条运输通道对中国而言具有吸引力,因为当前马六甲海峡是中国从中东进口大量原油和从非洲进口原材料的主要运输通道。若‘陆桥’项目投入使用,将有利于中方破解马六甲困局。
但从现实层面来看,‘陆桥’项目落地的难度非常大。一方面有别于海陆畅通无阻的马六甲海峡,‘陆桥’项目采用的是多式联运概念,运输过程中须在海路和陆路之间进行多次转换,若无法实现转换过程无缝衔接,该运输方式所需的物流和时间成本可能比通过马六甲海峡运输还要高。另一方面新加坡预计会极力反对,毕竟‘陆桥’项目或将分流新加坡港口的业务量。
另外,当前泰国政局不稳定,前总理赛塔任职未满一年就被免职。而佩通坦的家族此前已经出现了三位总理,除其父亲执政时间较长外,其余两位执政时间都比较短,所以佩通坦到底能执政多久也是未知数。再加上泰国政府缺乏足够的资金支持,若仅依靠中方投资,成本显然难以收回。因此中方实际上也在观察‘陆桥’项目的前景,我个人对此是不太看好的。”
上个月北京峰会宣布,中国支持越南北部铁路网的建设和现代化建设。8月初柬埔寨为德崇扶南运河项目奠基,预计四年内将湄公河与泰国湾柬埔寨沿岸连接起来。该项目的实施将获得中国的财政和技术援助。这些项目与中国援助老挝、泰国、马来西亚、缅甸、印度尼西亚铁路的建设一样,有助于东盟国家完善和打造能够适应外部风险的自主交通基础设施。