该文件指出：“任何与（俄罗斯金融组织）分支机构或子公司打交道的外国金融机构，包括账户管理、资金转移或其他金融服务，包括付款处理、贸易融资和保险，都必须了解重大制裁风险。”
财政部表示，开设俄罗斯金融机构新分部或子公司的所有企图都应被视为“企图规避对俄制裁的红色信号旗”。财政部指出，美国拥有对俄罗斯实施制裁的一系列工具。
莫斯科曾多次表示，俄罗斯正应对西方几年前就开始对其施加并不断加强的制裁压力。莫斯科指出，西方国家没有勇气承认反俄制裁的失败。西方国家自己也多次表示制裁无效。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京指出，遏制和削弱俄罗斯的政策是西方的长期战略，但制裁对整个全球经济造成了严重打击。他认为，西方的主要目标是让数百万人的生活恶化。