澳大利亚和美国正失去在大洋洲的影响力,中国势增

8月26日,太平洋岛屿论坛峰会将在汤加开幕。该峰会是大洋洲的年度重大政治事件。尽管参会者之间常常出现组织困难、外交礼节不一致和其它矛盾,但会议有助于讨论和协调联合发展与合作计划以及地区安全议程。
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峰会前夕,论坛重要参与国瓦努阿图、所罗门群岛和斐济的领导人相继访华。中国聊城大学太平洋岛国研究中心常务副主任赵少峰认为,这些国家领导人将把访华成果与峰会参与国分享。

他说:“太平洋岛国论坛会议每年召开一次,如今即将举行第53届,这对整个南太平洋地区的经济发展,特别是落实《蓝色太平洋2050年战略》具有非常重要的意义。同时,此次论坛会议旨在共同解决南太平洋地区面临的地缘政治问题,以及新喀里多尼亚、法属波利尼西亚等地出现的内部问题。当然,对地区国家而言,最重要的议题还是应对气候变化。众所周知,气候变化对瓦努阿图等地区小国产生了非常大的影响。随着全球气温变化,他们希望大国能够更多地提供一些援助。中国是太平洋岛国论坛对话伙伴,中国-太平洋岛国论坛对话会特使杜起文和中国政府太平洋岛国事务特使钱波都多次参加过会议活动。无论是刚刚访华还是过去访华的地区国家领导人,也都会把自己在中国的所见所闻和体验到的现代化感受在太平洋岛国之间和本国进行分享宣传。”

赵少峰
中国聊城大学太平洋岛国研究中心常务副主任
俄罗斯科学院东方学所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心专家阿尔焦姆·贾凌在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,不久前在北京与瓦努阿图、所罗门群岛和斐济领导人举行的谈判,以及中国外长王毅4月份对巴布亚新几内亚的访问,中国由此对本次峰会“有了非常充足的准备”。
他说:“中国通过与这些国家高层的直接沟通,全面了解了大洋洲的实际问题和安全形势。峰会上,中国能够卓有成效地开展工作,因为中方清楚地了解本地区国家的需求和利益。中国始终在与大洋洲构建互利共赢的项目和地区安全共同利益。中方关注的是即将举行的峰会的结果和未来前景,而不是与其他大国竞争。”
阿尔焦姆·贾凌
俄罗斯科学院东方学所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心专家
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中国是太平洋南部国家港口、机场和通信领域发展的主要资助国,此外,近年来,中方加大了在支持一些国家军事建设和执法机构组建方面的作用。专家赵少峰表示,峰会前,他本人完成了对该地区国家的调研,在接受俄罗斯卫星通讯社采访时分享了自己的看法。

他说:“可以看出太平洋岛国非常希望加强与中国这一亚洲新兴经济体之间的对话交流合作,搭上中国经济发展的快车。因为这些国家的前殖民宗主国并没有对他们的发展,特别是现代化建设提供可靠和可参考的模式。而中国的现代化发展取得了显著成绩。作为在政治体制、经济模式和外交方面都存在短板和不足的国家,太平洋岛国希望能够借鉴中国的发展模式来推动本国发展,打造出属于太平洋岛国的现代化发展模式。”

赵少峰
中国聊城大学太平洋岛国研究中心常务副主任
澳大利亚洛伊研究所在汤加峰会前发表了对大洋洲局势的分析并指出,主要的地区趋势是美国及其盟友澳大利亚和日本与中国之间争夺影响力的激烈战略竞争。专家阿尔焦姆·贾凌认为,该评估将再次强加于峰会,但可能会产生相反的效果:

他说:“这份报告作者提出的论点:该地区的竞争之所以出现,完全是因为中国已成为该地区的主要参与者。澳大利亚处理如此庞大地区的整体局势,仅是为了保护其地缘战略野心:即如何与中国竞争以及美国将如何加入与中国的竞争。从报告看,澳大利亚并没意识到,在大洋洲能够成为领导者的国家,首先是能够保障该地区经济合作利益、投资、稳定的卫生健康、农业和港口基础设施的国家,能够帮助他们进入新的市场和改善教育质量的国家。这是最为重要的,在此方面,澳大利亚难以赢得中国。美国和澳大利亚已多次在本地区峰会前搅混水,强加与中国竞争的议程。澳大利亚研究所的报告指出,将在峰会前做这些事情。不排除,此次峰会或对这一论点感到疲惫,进而转向拒绝,因为各国领导人的主要目的是讨论大洋洲的发展,而不是美澳与中国的竞争问题。”

阿尔焦姆·贾岭
俄罗斯科学院东方学所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心专家
本次峰会的优先议题是更新应对气候变化计划、新喀里多尼亚局势以及关岛和萨摩亚加入论坛的前景。上次峰会后,台湾再次失去了在本地区的盟友瑙鲁。不排除,台湾剩下的三个盟国也将利用本次峰会,为自己收获更多的政治“订单”,对抗那些从与中国大陆合作获得最大政治红利和经济利益的国家。
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