报道指出，巴拉圭是目前南美洲唯一与台湾地区有所谓“邦交”的国家。而巴拉圭对台湾地区的长期“外交支持”阻碍了当地农民对中国大陆的粮食出口。
培尼亚在谈到巴拉圭对南共市的立场时称，“我们对中国的立场是完全开放的”。他还说，“我们赞成推进贸易协议”。
消息称，南共市官员同中方于8月12日在乌拉圭首都举行了对话。
培尼亚在谈到可能与中国达成的协议时强调，他对此表示支持。并说，“我看到巴西持谨慎态度”，“我认为最感兴趣的是乌拉圭，而我们也配合这一努力，作为一个整体进行对话” 。
据阿根廷《号角报》8月12日报道，南共市-中国第七次对话将在乌拉圭蒙得维的亚市召开。报道称，自7月8日起担任2024年下半年南共市轮值主席国以来，乌拉圭一直将举行南共市和中国的对话会议视为优先事项之一。中国是南共市第二大贸易伙伴，此次会议旨在推动南共市-中国双边自贸谈判，促进南共市与中国的经贸合作往来。
“南共市”（南方共同市场）是由阿根廷、乌拉圭、巴拉圭、玻利维亚和巴西组成的南美国家共同市场。1991年，在巴拉圭首都亚松森签署了关于建立关税同盟和共同市场的条约，南方共同市场正式成立。南方共同市场汇聚了2.5亿人口和南美国家75%以上的GDP。