中印尼安全对话有助于维护东盟地区稳定

中国和印度尼西亚周二在雅加达首次启动外交部、国防部“2+2”对话机制高官会。中国外交部副部长孙卫东和中央军委国际军事合作办公室副主任张保群出席。
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习近平和佐科·维多多去年7月会晤时同意启动这一新的对话机制,讨论和制定外交与安全关键问题的联合行动步骤。今年4月印尼新当选总统普拉博沃访华、中国外长王毅访问印尼,都加快了新机制落实的步伐。其中有关发展双边军事关系和地区安全问题的磋商成为4月双方北京会谈的主要议题之一。在雅加达王毅呼吁加强两国安全和政治合作,坚定支持彼此核心利益。
广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,新的对话机制体现了中国和印尼之间的高度互信。

葛红亮专家说:“中国与印尼建立外长防长‘2+2’对话机制,首先彰显了双边关系的成熟与稳定。这一对话机制的启动,本身就意味着两国之间的外交关系达到了更加紧密的程度。我们可以看到,中印尼关系通过多年发展,在外交、战略和安全层面都到达了高度互信的程度。另外,‘2+2’对话机制建立后,预计中印尼双方不仅会讨论双边关系中的重要议题,也会就共同关心的地区和国际问题交换意见,而这也能充分反映中印尼双边关系的地区意义与全球价值。”

印尼成为第一个得以与中国以“2+2”形式讨论地区安全共同挑战的东盟国家。这些共同挑战之一是美国在菲律宾部署中程导弹的图谋。俄罗斯科学院东方研究所东南澳大利亚和大洋洲中心主任德米特里·莫夏科夫在接受卫星通讯社采访时就此评论道,此次雅加达磋商有助于中印尼制定针对这种新威胁的联合应对措施。
德米特里·莫夏科夫专家说:“在南海以美国为首的军事集团与中国的对抗不断升级。美国在菲律宾提供和安装中程导弹的威胁已经成为现实。这就彻底改变了整个安全局势。这对整个地区的安全构成日益严重的直接威胁,而且这种地区对抗正向全球层面扩散。对中国来说,重要的是菲律宾政府不允许部署这些导弹。考虑到印尼作为东盟核心的地位,中国会争取利用印尼的能力说服菲律宾不要加剧地区局势升级。由此可见中印尼之间的‘2+2’对话对于维护地区稳定至关重要,因为这种对话可以促进两国在导弹威胁问题上的立场的协调和统一。新的对话机制对于保障安全与和平极为重要和必要。这正是两个大国朝着维护地区稳定和加强相互了解的方向采取的步骤。”
有望在对话期间中方将重申支持东盟在地区事务中发挥核心作用。对印尼来说,这种支持尤为重要,因为印尼已将自己定位为东盟内部凝聚强大共识的力量和解决各方争端的调解人。包括在解决缅甸危机方面所扮演的东盟调停者,以及制定《南海行为准则》的推动者。
东盟与中国互为最大贸易伙伴。中国海关总署上周公布的数据显示,今年头七个月双边贸易额达到5470亿美元,同比增长10.5%。而且中国已经连续10年成为印尼第一大贸易伙伴,也是仅次于新加坡的第二大外资来源地。显然中印尼在政治、战略和安全等关键问题上建立更加信任的对话将给商贸,尤其是扩大投资合作,带来新的机遇。
在“2+2”对话之前,印尼内阁于8月12日召开会议专门讨论了吸引外资320亿美元的大型项目——本国新首都努桑塔拉的建设问题。现任国家总统佐科·维多多和当选总统普拉博沃出席了此次会议。
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