据日本共同社报道,日本立宪民主党等在野党议员和美国民主党左派议员组成的议员联盟9日共同致函美国总统拜登和日本首相岸田文雄,要求推进旨在避免台湾突发事态的外交。其中指出,台湾出现突发事态的可能性非常高,日美两国政府“应谨慎避免阻碍和平解决的言行”,劝诫不要采取过度的对华强硬态度。
陈洋表示,所谓在野党,是指政党政治国家内未执政的政党,和执政党是互斥的集合,通常也称反对党。在当前的日本政坛,由自民党和公明党组成的执政联盟在国会中占据多数席位,而立宪民主党等在野党则占据相对有限的席位。结合在野党的本质属性,以及日本在野党往往只会批评执政党的政策而鲜少提出对策建议的现实情况来看,此次立宪民主党等在野党与美国民主党左派议员联盟的致函行为,最主要的目的还是为了批评执政党的做法、展现出与执政党不同的思路理念,而绝非是为了劝阻日美两国政府不要无端干涉中国内部事务、不要对中国内部事务说三道四、指手画脚。换句话说,此次日美两国政党的做法更像是对各自政府的一种“善意提醒”,更像是在变相地炒作鼓噪所谓“台湾有事”,但本质是为了自身的利益。
陈洋进一步指出:“实际上,日本在野党若真的想在台湾问题上有所作为的话,那么就应该公开致函,要求和敦促日本政府、自民党等在台湾问题上谨言慎行、重信守诺,恪守中日四个政治文件精神,不得干涉中国内政。”
日本的对华政策呈现出一种耐人寻味的“双面性”。但这是否就意味着日本内部在对华政策方面没有达成一致?陈洋就此指出,立宪民主党等在野党的行为,不能证明日本内部在对华政策方面没有达成一致。
他进一步解释道:“事实上,受美国因素等影响,近年来日本朝野在对华政策方面实际是愈发趋于一致的。回顾1972年中日邦交正常化之前,日本在野党还能敢于无视执政党和日本政府的施压,为中日关系发展、实现邦交正常化贡献积极力量,但近年来日本在野党在很多对华政策议题上,越发与执政党趋同,完全丧失了作为反对党的责任和义务。比如,立宪民主党等在野党国会议员近年来也开始效仿自民党窜台,甚至在涉华议题上大放厥词。从此次日本在野党的致函行为来看,虽然表面是要求政府在应对所谓‘台湾有事’时要‘稳重’、要‘冷静’,但本质是将中国当作了‘假想敌’、偏执地认为中国会采取武力。这实际也是一种危险的思想、危险的行为。”
日本在野党的呼吁,未必会影响执政党的政策方针。陈洋指出,“一来,执政党若听从了在野党的呼吁,这等于承认了目前为止一些做法是消极的、激进的,这不利于执政党的威信和权威。二来,日本执政党在台湾问题上的一些做法,既有出于本国利益的算计,也有基于配合美国战略的考量。由于执政党和在野党的立场、利益并不完全相同,所以也很难采纳在野党的建议,特别是一旦听取了在野党的建议,那么接下来如何配合美国、美国会否高兴等都是大问题。”
陈洋补充道:“当然,在野党的呼吁未必会影响执政党的政策方针,但预计执政党会在具体的执行过程中,根据具体的现实情况予以修正。”