据报道，协议已与被指控策划9·11恐袭的主谋哈立德·谢赫·穆罕默德及其两名同伙达成。他们目前被关押在古巴的关塔那摩监狱。
《纽约时报》援引一封写给9·11恐袭受害者家属的信的片断：“作为取消可能判处死刑的交换条件，三名被告同意承认所有被指控的罪行，包括杀害2976人。”
报告指出，他们或于下周宣布认罪。
2001年9月11日，两架被恐怖分子挟持的客机撞上纽约世贸中心双子塔，将两座大厦完全摧毁。另一架被恐怖分子控制的飞机撞上了位于华盛顿的美国国防部大楼西翼，第四架被恐怖分子劫持的客机在宾夕法尼亚州匹兹堡附近坠毁。官方数据显示，纽约2749人死亡，华盛顿189人死亡，宾夕法尼亚州44人死亡。