五角大楼报告称,俄罗斯已经在北极重新开放了数百个苏联时代的军事基地,并且自称“近北极”国家的中国也在那里有野心,计划建设“冰上丝绸之路”。五角大楼还警告,北极竞争加剧,中国与俄罗斯最近在北极地区的商业和军事合作不断加强,包括在阿拉斯加海岸附近举行联合演习。
当前随着全球变暖导致冰原萎缩,海上无冰期延长,北极航线正越来越多地被用于连接太平洋和大西洋上的主要经济体。中俄一直在合作开发北极航线,俄罗斯寻求向中国输送更多的石油和天然气,而中国则寻求开辟新航线,以减少对马六甲海峡的依赖。
在秦安看来,指责中俄北极地区合作,其实是美国为推出北极地区战略混淆黑白,显示了美国政客毫无节操。美国军方周一公布北极地区战略时表示,俄罗斯和中国在北极地区的合作日益密切,这可能会影响地区稳定。这种话都是似是而非的废话,是旧的发霉的老伎俩。美方报告称,俄罗斯已经在北极重新开放了数百个苏联时代的军事基地,并且自称是“近北极”国家的中国也在那里有野心,计划建设“冰上丝绸之路”。这些话术完全是旧瓶装新酒,是忽悠人的把戏,以美国的“丛林法则”度量中俄的“人类命运共同体”理念,正可谓以小人之心度君子之腹。
秦安认为,客观地看,美国国防部指责中俄合作开发北极航线,恰恰说明中国与俄罗斯做对了。
在炒作中俄所谓“北极威胁”的同时,美国也在北极地区加紧活动。五角大楼称,北极圈八个国家(加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、美国和俄罗斯)中,七个是北约成员国,因此美国在该地区拥有巨大的合作机会。根据《北极战略》,美国准备在北极独自演习和与盟友联合军演,以展示战斗力和作战协调性。并准备与盟友和伙伴国、工业企业及阿拉斯加当地部落在北极合作,加强一体化威慑,提升共同安全。
据了解,俄罗斯目前拥有40多艘破冰船,且计划到2035年投入使用13艘重型破冰船。中国有三艘军民两用破冰船。而美国海岸警卫队仅有两艘正在运行的破冰船,且预计不久将报废。有消息称,美国、加拿大和芬兰本月稍晚将组建一个联合财团,从事新型破冰船的建造。一方面提升三国造船能力,另一方面也在北极地区反制中俄活动。有官员称,三国此举也是对中俄释放信息。
北极地区是否正在成为大国竞争博弈的新地区?秦安认为,这是一个不用回避的话题,因为世界上只要有美国染指的地方,就一定存在毫无底线的竞争博弈。
他指出,中俄双方必须充分认识到这一点,并从三方面做好相关工作:一是道义层面要放在高纬度,坚决反击美方的模糊,深刻揭露美国的本质;二是经济层面要置于等维度,实实在在地获得经济利益,让美国的心碎上一地;三是军事层级要放在低纬度,避免北极军事化趋势,坚实和平发展方向,体现构建人类命运共同体理念。
对于美军方涉北极报告,中俄双方均已作出回应。
中国外交部发言人毛宁表示,中国是北极事务的重要利益攸关方,一贯本着“尊重、合作、共赢、可持续”的基本原则参与北极事务,与各方加强合作,致力于维护北极和平稳定,促进北极可持续发展。美方歪曲解读中国的北极政策,对中国依据国际法正常开展的北极活动说三道四,无益于北极的和平、稳定与合作,中方对此坚决反对。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫指出,美方报告显示出对抗色彩。他强调,北极也是俄罗斯的一个战略性地区。俄罗斯采取负责任的立场,并致力于确保北极不回成为纷争之地和紧张加剧之地。俄中在北极地带的合作只能促进北极的稳定形势和可预测性,因为俄中合作从来不针对任何第三国或第三国集团,而只是致力于保护这些国家并提高两国人民的福祉水平。