长期以来一直坚持这一方针的北京认为,其他官方核大国采纳这一方针将有助于加强《不扩散核武器条约》,防止军备竞赛,降低战略风险。莫斯科和华盛顿已承诺对中国的倡议进行研究,但在目前情况下实施的可能性微乎其微。
在下周召开的《不扩散核武器条约》审议大会筹备委员会会议开幕之前,中国呼吁签署一项新的国际条约。
会议将于7月22日至8月2日在日内瓦举行,审议大会将于2026年在纽约举行。中国代表团为即将召开的会议准备了一份关于“不首先使用核武器倡议”的工作文件。
中国建议五个正式核大国(除中国外,还有俄罗斯、美国、法国和英国)谈判缔结《互不首先使用核武器条约》或做出相关政治承诺。中国在文件中明确提出:
1. 签署国应重申核战争对全人类的破坏性影响,并重申维护和平与安全的责任。
2. 所有五国承诺在任何情况下都不首先使用核武器。
3. 每个国家保留在其最高利益受到威胁时退出条约的权力。
4. 建议条约为无限期条约,不得提出保留意见。
北京认为,所有官方核大国(中国、俄罗斯、美国、法国和英国)通过该条约将加强《不扩散核武器条约》,防止军备竞赛并能降低战略风险。莫斯科和华盛顿承诺将研究中国的倡议。
俄罗斯目前担任“五核国”的轮值主席国,该机制成立于2009年,旨在支持《不扩散核武器条约》。然而,在日内瓦召开的《不扩散核武器条约》审议大会筹备委员会会议之后,中国将接任该组织的协调员,为期一年。因此,签署《不首先使用核武器条约》的提议可被视为中国在担任该机制主席国期间的首次倡议。