美国于7月9日至11日在华盛顿特区主办2024年北约峰会,纪念北约成立75周年。华盛顿峰会召集了北约32个盟国。此外,日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同作为北约的印太地区伙伴国“IP4”出席此次北约首脑会议。
日本首相岸田文雄在出席北约峰会期间告诉英国媒体,欧洲-大西洋和印度-太平洋的安全密不可分,俄罗斯对乌克兰的行动及其与朝鲜深化的军事合作强烈地提醒了这一点。日本决心加强与北约及其伙伴的合作。
他还表示,世界不应容忍某些国家“试图破坏既定的国际秩序”,并再次警告说,今天的乌克兰可能就是明天的东亚。他敦促合作应对超越地理界限的新安全威胁,例如网络攻击和太空冲突。
岸田出发前在官邸向媒体表示:“希望此行成为确认包括日本在内的印度太平洋地区伙伴与北约之间持续合作关系的机会。”
大连外国语大学国际关系学院副院长、副教授吕平接受卫星通讯社采访时表示,岸田文雄的此次表态预示着未来日本与北约可能会在技术研发上进行更多的融合。日本也可能在非军事性领域为北约提供更多的援助。
他补充说:“对于日本来说,目前一个重要的趋势是加强在北海道及其周边地区的军事部署,这在某种意义上也可能是为了策应欧洲北约国家的行动。”
此外,当地时间10日下午,日韩首脑在华盛顿举行了个别会谈。岸田称,朝鲜与俄罗斯加强军事合作“从对地区安全的影响来看非常令人担忧”。而关于朝俄签署《全面战略伙伴关系条约》加强军事和经济合作,尹锡悦则表示,此事引发对东亚乃至全球安全的“严重担忧”。双方认为,欧洲、大西洋与印度太平洋的安全保障关系密不可分,一致同意深化与北约的合作。
北约发布的声明《华盛顿峰会宣言》指出:“我们将与澳大利亚、日本、新西兰、韩国和欧盟领导人会面,讨论共同的安全挑战和合作领域。印度太平洋地区对北约来说很重要,因为该地区的发展直接影响到欧洲-大西洋安全。我们欢迎亚太伙伴继续为欧洲-大西洋安全做出贡献。”该声明批评中国是俄乌冲突的“决定性推动者”,声称中国继续对欧洲-大西洋安全构成“系统性挑战”。 对此,中国驻欧盟使团发言人表示,北约华盛顿峰会宣言涉华内容充满挑衅、谎言、煽动和抹黑,已向北约方面提出严正交涉。
北约的亚太化可能导致区域局势进一步复杂化,势必引起周边国家的关注和担忧。
专家吕平指出:“北约的亚太化可能导致北约动员更多国家的海军和空军参与到日本周边的巡航和演习中,包括英国、法国、德国和荷兰的军舰或将会在日本港口停靠,甚至可能涉及到在北海道附近对俄罗斯的联合行动。 ”
但吕平也强调,尽管日本和北约加强合作,但其实际影响有限。
他分析称:“一方面,欧洲国家因为乌克兰危机受到很大影响,能够调配的资源有限。另一方面,日本也希望在具体问题上与欧洲国家保持一定距离,以避免东亚局势进一步尖锐化。日本和欧洲的北约国家目前面临的最大问题是内部问题的激化和领导人的更替,尽管这些不会从根本上改变他们对俄罗斯和中国的政策,但可能会使他们对合作方式进行一定的调整。”
关于日本、韩国、澳大利亚和新西兰将与北约签署一项协议以加强在亚太地区的合作,中国外交部发言人林剑 8日在例行记者会上表示,北约作为冷战产物和全球最大军事联盟,一边声称自己是区域性防御性组织,一边不断地越界扩权,突破防区,挑动对抗,暴露出其根深蒂固的冷战思维和意识形态偏见,这是威胁全球和平稳定真正的风险源。北约应恪守其“区域性、防御性”组织的定位,停止在亚太制造紧张局势、兜售冷战思维和阵营对抗,不要搞乱了欧洲,又试图搞乱亚太。