中国与孟加拉国希望双边合作再上新台阶

完善贸易机制、加强更高水平战略伙伴关系投资合作将是中孟两国会谈的主要议题。7月8日至10日孟加拉国总理哈西娜率商务代表团对中国进行正式访问。
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这是她第五次访华,也是她今年1月连续第四次担任孟加拉国总理以来的首次访华。最高层会晤和会谈以及商业峰会的地点是由孟加拉国外长哈桑·马哈茂德在前一天确定的。他在访问前的吹风会上表示,中国是基础设施和经济发展的重要伙伴,孟加拉国将寻求中国在投资、贸易和金融方面的帮助。
时事评论员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受俄罗斯卫星通讯社采访时特别提到在中国帮助下孟加拉国实施的一些标志性项目。
周戎专家说:“2024年是中孟两国建交49周年,49年来两国关系发展得越来越好,这一点也体现在以下三个标志性合作项目上:一是由中企承建的帕德玛大桥结束了孟加拉国南部地区和首都之间摆渡往来的历史,将原先摆渡过河所需的七八个小时缩短至十分钟,可以说这是一个巨大的成就。另外项目不仅带动了当地近8000万人口的就业,还有力回击了西方国家的质疑;二是中孟两国在共建‘一带一路’倡议下建设的首个大型集中式风电项目—科克斯巴扎尔风电项目。该项目的意义在于表明中国技术、中国制造不仅可行,而且可靠。因为中国建设团队经过反复调研论证,最终根据当地的年平均风速采用了自己的技术,并依据风资源实际情况调整了风机细节,使技术指标达到最优。而且该项目在建设过程中,还刷新了孟加拉国新能源项目建设的纪录,在帮助孟加拉国实现电力推广并适应气候变化方面发挥了积极作用;三是达舍尔甘地污水处理厂项目,作为孟加拉国首座现代化大型污水处理厂,其在改善相关地区河流水质等方面发挥重要作用。可以说这些‘小而美’的项目反映出中国对孟加拉国的援助是实实在在的,是涉及民生和老百姓日常生活的。”
周戎专家指出,当前中国是孟加拉国第一大贸易伙伴,孟加拉国是中国在南亚地区第二大贸易伙伴。

周戎专家接着说:“换言之,除印度外,孟加拉国是中国在该地区最重要的贸易伙伴。而且孟加拉国的经济发展速度在南亚地区相当快,纺织业也有着强大的竞争力,整个国家正在从贫穷落后向新兴工业国家迈进。目前来看,中孟之间的合作没有任何障碍。孟加拉国人民非常珍惜与中国人民的友谊,孟加拉的政党也非常认同中国共产党领导下的中国特色社会主义体系的运行和发展模式,愿意效仿中国的改革开放经验。两国都从这种平等互利的合作中受益,而双边关系的提升也将进一步推动两国未来高质量的合作与发展。”

预计,访问期间双方将签署至少20份涉及经济和银行业、贸易和投资、数字经济、基础设施发展、农产品出口等领域的文件。陪同总理以及主要经济部长访华的外长排除了与中国签署任何贷款协议的可能,但他也表示,“会谈期间可能会有很多问题浮出。”这里指的是,在孟加拉国外汇储备有限的情况下,请求中方为基础设施项目升级提供 150 亿美元贷款,以及为减轻进口商支付从中国购买的商品和服务的负担而提供的相当于50 亿美元的人民币贷款。
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中国是孟加拉国最大贸易伙伴。两国间贸易额达230亿美元,几乎全部来自中国的出口。自贸区可以帮助平衡贸易。
俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所印度洋地区研究中心南亚和印度洋研究组专家玛丽亚·萨维什谢娃在接受卫星通讯社采访时指出,不排除访问期间可能宣布启动自由贸易协定谈判。
玛丽亚·萨维什谢娃专家说:“该项目很有前途。孟加拉国正在寻求与印度和日本等约 100 个国家建立自贸区。自贸区通常是围绕一些标志性项目建造的,例如,可能是港口或发电厂。该设施何时启用,自由贸易区就何时开始运作。孟加拉国正在寻求增加对中国的出口,以缩小贸易逆差。自贸区就可以很好地刺激贸易。”
访问期间,孟方会寻求中国对南方综合发展计划的支持,该倡议以距孟加拉湾约75公里的帕拉河港为中心。玛丽亚·萨维什谢娃专家认为,在制定这一举措时向中国寻求帮助是很自然的。玛丽亚·萨维什谢娃说:“孟加拉国希望在中国的帮助下,将该国南部最落后的地区之一转变为重要的发展中心。这需要技术经验丰富的投资者。中国有足够的经验和可靠的能力来做到这一点。尤其令孟加拉国感到尴尬的是,印度投资者缺乏经验、行动迟缓,而且融资条件极其紧张。因此,中国是最好的选择。”
玛丽亚·萨维什谢娃同时不排除孟加拉国的另一个重要项目——恢复和管理提斯塔跨界河的大型项目——将由中印共同实施。玛丽亚·萨维什谢娃专家说:“孟加拉国正处于两场火灾之间。一方面,它应当考虑到印度的利益,无论如何它都不能忽视这一点。另一方面,它也同意考虑中方的建议。孟加拉国将让两国参与这个项目,这符合在印中之间保持平衡的政策。”
孟加拉国和印度总理6月22日在新德里举行会谈后,双方决定共同推进该项目。哈西娜从印度回国后表示,孟加拉国将考虑印中关于这一大型项目的建议,并接纳对孟加拉国最好的方案。
早在2020年孟方就表示希望获得中国对该项目提供约10亿美元的财政支持。该项目包括在提斯塔河流域进行大规模疏浚、修建水库和堤坝等基础设施。该项目竣工后,将使2900万人的生活和工作条件得到改善。
访问期间将讨论的议题之一是罗兴亚难民返回家园缅甸。中方一直敦促缅甸冲突各方实现停火和对话,为难民迅速遣返铺平道路。还有可能讨论孟加拉国加入金砖国家的问题。中方支持孟加拉国成为金砖国家伙伴国的愿望,这无疑将加快孟加拉国加入金砖国家的进程。
哈西娜访问期间中孟两国签署防务协议的可能性很小。但正如中国驻孟加拉国大使所言,未来中国将扩大与孟加拉国在防务领域的合作,并将其视为两国间关系的基础。
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