自2022年4月11日起，俄罗斯别尔哥罗德州将恐怖主义威胁等级提高到“黄色”级别，这是由于俄乌边境局势恶化以及乌军在边境地区活动增加。别尔哥罗德州与乌克兰的边界长达350公里。
俄罗斯各联邦主体一般将恐怖威胁等级定为较高（“蓝色”）、高度（“黄色”）、极高（“红色”）三个等级。
2021年年底，乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。基辅和西方国家对俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队表示担忧。2022年初，2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国称基辅准备入侵，请求俄罗斯总统普京承认两国。俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令，24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。西方国家随即对俄罗斯实施多项制裁，涉及国债、银行业等多个方面。