在布鲁塞尔举行的安全问题年度分析会议上发表讲话时博雷利说：”现在，众人都明白，俄罗斯是存续威胁。不，不是所有人。有些人说，俄罗斯对他们不是威胁。”博雷利提出一项建议，将欧盟逐步从基于共同经济利益的联盟转变为基于共同安全利益的共同体。