马来西亚总理认为,东盟需从简单的言辞转向具体的行动。为此他建议,以新的方式激活现有的与东盟伙伴们的对话机制。他指出,现在,这些机制并没足够运用,尽管东盟以其组织能力著称。外部的不确定性在增长,所以,极为重要的是努力进一步巩固东盟,使其成为地区事务管理方面的主要平台。
安瓦尔·易卜拉欣提请注意马来西亚外交政策的两个关键点。它们将使其能够更成功地履行东盟主席的职责,同时尽可能灵活、透明地与东盟对话伙伴构建关系。
做法之一是,马来西亚不会在美中紧张局势中偏向一边,同时与中国和美国保持牢固和富有成效的关系。另一个问题是,易卜拉欣认为,全球南方和全球北方之间的分歧不是基于发展和生活水平问题,而是基于意识形态因素。
俄罗斯科学院东方学所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心高级研究员叶琳娜·佛米切娃在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,东盟正在需求答案,应对世界深刻变化对该地区影响的新挑战。
他说:“安瓦尔·易卜拉欣在对外部挑战做出反应,并呼吁东盟在此方面支持马来西亚。东盟的黄金准则是团结一致,协商决策,不结盟或不加入冲突方,排除域外国家对东南亚现有问题的影响。由于美国及其盟国对该地区的政治压力和干涉,这些规则变得越来越难以遵守。实际上,安瓦尔·易卜拉欣提出了东盟共同应对压力的要求,但暂时还没完全了解如何做。寻找答案的工作正在进行,但由于菲律宾在不结盟问题上、以及在处理缅甸问题上的做法违反了团结立场,寻找答案的工作变得愈加复杂。”
安瓦尔·易卜拉欣表示,东盟需就缅甸问题发出“统一的声音”。他同时强调,东盟需采取更加“动态”的方式来解决缅甸问题。所有这些,都间接反应在东盟解决缅甸的努力陷入停滞。中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉对此评论道。
他说:“考虑到缅甸至今未能实现和平造成的负面影响,东盟国家都非常希望其能尽快恢复和平与稳定,避免局势进一步恶化影响地区安全。为此东盟也做出了不少努力,包括达成五点共识。但是缅甸由于国内各种因素和矛盾导致始终无法达成内部和解,对此,作为2025年东盟轮值主席国,马来西亚也是希望能够推动问题早日解决,包括和有影响力的国际合作伙伴共同发挥更大的作用。一直以来马来西亚发展得也算不错,在东盟可以说有着一定的影响力。当然,缅甸问题太过复杂,若要短期内取得进展,恐怕难度也较高。中国是缅甸的邻国,在推动缅甸和平进程上一直为其提供力所能及的支持与帮助。而且与选边站的西方国家不同,中国始终主张缅各党各派从国家和人民长远利益出发,通过政治对话找到解决问题的妥善方案。作为安理会常任理事国不选边站,应该说中国的这一身份对于帮助调节缅甸冲突能够发挥一定的作用。目前缅甸局势没有出现进一步恶化,不排除其他国际力量的努力,但我认为主要还是东盟和中国起到了建设性的作用。”
中国一贯支持东盟在美国试图通过意识形态和“敌友”方式分裂东盟的情况下保持团结的愿望。显然,在此情况下,马来西亚作为明年东盟轮值主席国,期待中国进一步提供援助,以加强东盟在地区事务中的核心作用。
中国驻马来西亚大使欧阳玉靖在吉隆坡举行的第37届亚太圆桌会议上表示,中方愿同东盟国家更加有效地落实区域全面经济伙伴关系协定,深化产业合作,稳定产业价值链,扩大开放数字化转型、绿色经济等新兴产业的潜力。