菲丹访华首日前夕,中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清同土耳其外长讨论了安全领域的协调问题。他表示,中方愿与土方一道,共同维护两国安全利益,不断推动该领域合作迈上新台阶。
韩正与菲丹确认了两国对发展战略协调感兴趣。显然,在中国不断扩大对外开放的背景下,两国合作战略对接已成为必然。中国对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、全球化与中国现代化问题研究所所长王志民表示,双边合作升级将使中土共同灵活应对新的地缘政治风险。
他说:“一直以来共建‘一带一路’以互联互通为主线,不断深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通(‘五通’)。2023年习近平主席在第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛上宣布,中国支持高质量共建‘一带一路’的八项行动,包括促进绿色发展、推动科技创新等。随后发布的《坚定不移推进共建‘一带一路’高质量发展走深走实的愿景与行动——共建‘一带一路’未来十年发展展望》报告也指出,‘五通+新领域合作’是共建‘一带一路’未来十年的重点领域。中国与土耳其在2015年签署了关于对接‘一带一路’倡议同土耳其‘中间走廊’的谅解备忘录。从政策沟通的角度来看,‘一带一路’合作的重要内容就是将倡议与全球各国的经济发展战略相对接。而土耳其‘中间走廊’计划的内容与中方提出的共建‘一带一路’八项行动是相一致的。另外,与海运相比,加强中国到土耳其的陆路运输不仅能大幅缩短运输时间,还能有效避免地缘政治冲突带来的海上风险。虽然胡塞武装曾声称不会袭击中国船舶,但地缘政治冲突引发的航运危机依然存在。”
王志民表示,北京会晤不仅有利于推动中土关系的发展,也将有助于拓展中国在中东地区的合作空间。
他说:“中国和土耳其同为发展中大国。习近平主席曾指出,当今世界正处于百年未有之大变局,即‘新兴市场国家和发展中国家的崛起速度之快前所未有,新一轮科技革命和产业变革带来的新陈代谢和激烈竞争前所未有,全球治理体系与国际形势变化的不适应、不对称前所未有’。从这一角度来看,中土未来的合作空间可以说非常广阔,包括在绿色能源、科技合作等新兴高新技术领域。另外,土耳其跨亚欧大陆,地理位置和地缘政治战略意义极为重要。而‘一带一路’的核心区域正是欧亚大陆。再加上土耳其既是中东大国,也是伊斯兰大国,在伊斯兰世界和中东地区有着巨大的影响力。如果中土合作进展良好,也能够在地区发挥示范性作用,带动经济合作的溢出效应。”
周一,土耳其外长在全球化智库(CCG)北京总部发表讲话时提请注意与中国发展合作对土耳其利益的重要性。他特别指出中国为拉动世界经济增长所作出的贡献,强调中国在保护全球供应链方面的重要作用以及土耳其对华合作的坚实基础。
预计,哈坎·菲丹访问期间将前往乌鲁木齐和喀什。这是自2012年以来土耳其高级官员首次访问中国新疆维吾尔自治区。此前,时任土耳其总理的雷杰普·埃尔多安曾访问过新疆。
菲丹此行是在美国和欧盟因疑似在新疆强迫维吾尔人劳动而对中国设置贸易壁垒的背景下进行的。俄罗斯高等经济大学欧洲和国际综合研究中心主任瓦西里·卡申在接受卫星通讯社采访时指出,土耳其就此问题是根据本国利益来执行独立的政策。
他说:“对中国重要的是,土耳其高级代表团将访问新疆,以此加强与中国的关系,增加政治上的互信。此行后,土耳其将不再就新疆问题对中国说三道四。新疆之行,是土耳其外交的重要的强劲步伐。迅速发展与中国的关系符合土耳其的国家利益,土耳其也在捍卫这些利益。美国人和欧洲人如何考虑,土耳其方面并不那么担心。对其而言,利益与成本的平衡,使其重新评估自己对此问题的态度,从而进一步加快与中国伙伴关系的发展。”
专家瓦西里·卡申强调,土耳其出于外交政策的实际利益,正对中国维吾尔人状况进行重新评估。
他说:“这个问题正逐渐成为过去,因为土耳其将中国视为新环境下的重要合作伙伴。总体而言,土耳其开始在新疆问题上奉行大多数穆斯林国家的相同政策。此问题出现时,大多数国家总是倾向于与北京站在一起,但土耳其却在批评中国。现在,土方已对中国采取建设性的立场。”
中土两国外长会晤时还讨论了外交政策的协调问题。王毅特别指出,要反对一切形式的霸权主义和强权政治,将全球治理提升到公正水平。中方还呼吁加强在巴勒斯坦问题上的协调,加快实现巴勒斯坦问题的公正持久解决。