此前，《金融时报》曾援引西方官员报道称，美国正在推动G7国家向乌克兰提供贷款，以未来从西方冻结的俄罗斯资产中获得的收益作为抵押，美方希望在反对向基辅提供资金的特朗普可能重返美国总统岗位之前做到这点。
据彭博社报道，美国希望哪怕有几个G7国家参与向乌克兰提供贷款。
彭博社在报道中说：“德国官员准备支持美国利用未来俄罗斯冻结资产收入支持援助乌克兰的计划。”
此前，美国政府曾多次表示，计划于6月份在意大利举行的G7峰会上商定使用俄罗斯主权资产的共同之策。预计在5月份的财政部长会议上可以就这一问题达成协议。
自2022年2月以来，不友好国家对俄罗斯实施制裁，造成俄罗斯主权资产和私人投资者资金均被冻结。俄罗斯约3000亿美元的外汇储备被冻结。许多国家几乎立刻开始讨论没收这些资产用于各种目的。2022年10月，欧盟领导人指示欧盟委员会起草将被冻结俄资产用于援助乌克兰重建的提案。
今年3月末，欧盟委员会副主席兼欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，已向欧盟国家提议，利用俄央行被冻结资产的收入向乌克兰提供军援（每年约30亿欧元）。其中，2024年布鲁塞尔计划将把90%的收入用于向基辅提供武器。欧盟委员会计划在夏季利用俄罗斯资产向乌克兰提供首批军事援助。