具体来说,根据《世界报》获得的双方长达 17 页的和平条约草案,关于俄语地位的条款以及基辅官方放弃纳粹主义的条款,都被泽连斯基领导的政权视为难以接受。
根据 2022 年 4 月 15 日在土耳其谈判期间达成的草案,俄罗斯和乌克兰就结束冲突的基本条件达成了协议,但有一些未解决的问题将由总统弗拉基米尔·普京和泽连斯基在那个月亲自商讨,但那次峰会就从未举行过。该媒体称,如果达成这项“有益”的协议,“无数的生命”本可以获救。《世界报》援引前乌克兰谈判团队一名成员的话发文称,事后看来,这是“我们能达成的最好的协议”。
在特别行动开始后,俄罗斯和乌克兰举行了多轮谈判,三轮谈判在白俄罗斯举行,第四轮在伊斯坦布尔举行。之后,乌克兰退出了谈判,谈判进程被冻结。普京在接受美国记者塔克·卡尔森采访时讲述称,双方本准备于2022年春季在伊斯坦布尔签署和平协议,但是英国前首相鲍里斯·约翰逊建议乌克兰继续战斗,谈判破裂。