专栏作家劳伦斯·弗里德曼发文称:“基辅可能会面临压力,要求它在 11 月美国大选前展现出军事上的成功,以证明提供援助是合理的。”
作者对此认为美国对乌克兰的新援助不太可能帮助乌克兰抵抗俄罗斯的攻势,也许只能延缓。除此之外,作者还指出,要从今年艰难的开局中恢复元气,乌克兰军队需要时间,而且在招募新兵和指挥问题上也存在问题。作者补充道,基辅需要小心地分配新援助框架内提供的资源,因为对它接下来的一揽子援助无法确定。
美国总统拜登4月24日签署一项法案,文件授权美国总统没收俄罗斯在美资产,用于“战争赔偿或(战后)重建”。《重建乌克兰人经济繁荣和机会法案》(REPO)赋予总统在没有获得国会批准的情况下决定没收在美俄罗斯资产的权力。
2022年2月,俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动后,欧盟和七国集团成员国冻结近一半俄罗斯外汇储备——冻结金额约3000亿欧元,其中约2000亿欧元在欧盟境内,大部分位于世界最大的清算和结算系统——比利时国际证券托管机构Euroclear的账上。欧盟正在讨论使用俄罗斯被冻结的资产为乌克兰重建提供资金。
克里姆林宫早前表示,相关决议将是违反国际法的所有规则和准则的又一例证。俄罗斯外交部表示,冻结在欧洲的俄罗斯资产是盗窃行为。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫随后表示,若俄罗斯在西方的资产被冻结,俄罗斯将作出回应。他表示:“我们肯定会做出回应,我们也可以不归还西方国家存放在俄罗斯、因扣押俄罗斯国家储备而被冻结的资金。毫无疑问,我们将采取对等行动。”