俄罗斯科学院拉丁美洲所代理所长、俄国际事务委员会专家德米特里·罗曾塔里接受卫星通讯社采访时指出,对阿根廷来说,与中国合作至关重要。
他说:“对阿根廷来说,访问是承认中国的重要性。双边政治层面的关系在走下坡路,但中国对阿根廷的经济重要性是巨大的,尤其在危机背景下。失去中国这样的伙伴,弱化与中国的政治和经贸关系是不正确的,也是不理性的。意识形态将长时间成为双边关系中的阴影,米莱总统在外交方面相当活跃,因此,其意识形态方面的言论也许对中国是不快的。再有,美国在试图利用局势弱化阿根廷与中国的关系。同时在实际层面,中阿完全明白、也看到合作的益处,双方对发展关系感兴趣,因此在经济方面的关系是稳定的。”
中国现代国际关系研究院研究员陈凤英在接受俄罗斯卫星通讯社采访时认为,人民币贸易结算和工业合作议题或将是阿根廷外长访华的议题。
她说:“实际上阿根廷与中国有着较为长期的合作历程,中国也是阿根廷的第二大贸易伙伴。当前阿根廷政府试图进行经济转型并稳定经济,从这一角度来看,未来中阿经贸合作的空间还是比较大的,毕竟经贸领域合作能够拉动其他领域的发展。比如我们可以看到,阿根廷已经转而使用人民币来结算从中国进口的商品,下一步如何深化拓展金融合作空间,或许是双方将要讨论的议题,包括人民币支付合作。另外,产业合作可能也是一个议题,我个人还是比较希望中国与阿根廷能够在产业合作方面有所推进。因为阿根廷在拉美地区是很不错的国家,有一定的经济基础。若中阿能够在产业合作方面挖掘发展空间,对阿根廷的经济无疑是利好。目前阿根廷最大的问题是支付能力不足,如果能通过以人民币结算的方式解决,对于保障金融稳定或将发挥积极作用。”
陈凤英补充道:“另外,金砖合作可能会被提及。当前经贸合作是金砖国家 ‘三轮驱动’ 架构的重要支柱,今年又是金砖扩员的第一年,扩员后合作的设计还在构思中,未来可能会推行出具体方案。虽然阿根廷新政府对金砖国家持较为消极的态度,但不排除依然在金砖框架下推动两国合作的可能性,无论是在投资还是宏观经济合作等方面。”
拉丁美洲研究所研究员费多尔·阿列克谢耶夫认为,外长蒙迪诺来访意在表明,布宜诺斯艾利斯愿与中国发展务实合作,首先在经济方面。
他说:“外长蒙迪诺访华表明,双边关系无需重审,关系始终在快速发展。前总统毛里西奥·马克里对中国发表了批评言论,而哈雷夫·麦利的前任阿尔贝托·费尔南德斯则试图保持外交政策的平衡,但与中国的关系还是在持续发展,两国贸易额在增长。中国在阿根廷的日常生活中的比重在增加。尽管不同政府的言论有所不同、关系遇过障碍,但仍得以发展。米莱针对中国的严厉言论是在阿根廷反华情绪背景下打出的一张政治牌。尽管米莱也有反共情绪,但估计不会改变与中国的关系。阿根廷外长此访本身也表明中方支持其发展的意愿。”
中国以经济务实主义来抵制阿根廷新政府首脑的政治言论。 特别是今年1月,尽管米莱总统的对华政策存在模糊性和矛盾性,但中方还是降低了阿根廷143种商品的关税,且首先支持的是农业和海产品行业。贸易政策最重大的变化之一是取消了阿根廷干甜玉米和芫荽籽的关税,此前分别为13%和15%。婴儿食品以及各种奶酪和海鲜的关税也有所降低,对国际知名的冷冻虾征收2%的适度关税,对蔓越莓和山核桃征收7%的关税,宠物食品和某些木材的关税已从2%放宽至零。
此外,中国去年10月批准阿根廷扩大本币互换规模,金额高达470亿元人民币,相当于65亿美元。中阿货币互换协议有效期并非一年,2023年6月,中国人民银行和阿根廷央行将其延长到三年,协议总额为1300亿元人民币,相当于182.8亿美元。在阿根廷美元储备有限情况下,可利用中国提供的互换人民币来做进口支付,而非美元。此外,还看利用人民币来偿还国际货币基金组织的贷款,从而避免支付上的债务违约。