报道指出，即使芬兰和瑞典加入北约，北约在北方也缺乏强大的存在。该杂志报道，在北约历史上的大部分时间里这个问题一直困扰着它。例如，2014年前，在欧洲的美军人数只有约3万人。五角大楼当时考虑的是如何制造出军力为10倍的印象。一位来自北约国家不愿透露姓名的外交官认为，北约一度忘记了自己的武装力量，而且它不足以应对“大型危机”。