科罗琴科称：“俄罗斯总统弗拉基米尔•普京在讲话中表示，俄罗斯会查明并惩罚‘番红花城市大厅’恐袭的所有幕后黑手。鉴于发现乌克兰痕迹，有可能确定乌克兰和其他国家有这起犯罪的策划者，这使得我们思考在俄罗斯成立类似帕维尔•苏多普拉托夫领导的苏联内务人民委员部第四局的部门的合理性。”
科罗琴科指出：“当然，如果决定成立这样的机构，需要相应的法律和开展相关活动的机制。无论如何，很明显的是，那些造成俄罗斯平民大规模死亡的罪魁祸首都将作为恐怖分子被消灭，无论他们在哪个国家。”
科罗琴科表示，美国有类似的做法：对恐怖分子或被认定为美国敌人的人员可经美国总统批准采取报复行动。以色列情报部门也广泛开展此类行动。
伟大卫国战争爆发后，1941年7月5日，为在纳粹后方开展侦察和破坏工作，苏联内务人民委员部下设一个特别小组，由传奇情报官帕维尔·苏多普拉托夫领导。特别小组下组建了一支部队，后来变为特种独立摩托化步兵旅（OMSBON）。1941年10月，在特别小组基础上成立了苏联内务人民委员部第二部，1942年改组为内务人民委员部第四局，即后来的苏联国家安全人民委员部。