专家:中国有经验也有能力促进乌克兰危机和平进程

2024年3月7日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在两会记者会上谈及乌克兰问题时表示,中方始终秉持客观公正立场,坚持劝和促谈,支持适时召开俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论的国际和会。对此,中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英认为,中国同俄乌双方都保持着良好的关系,能够较好地扮演斡旋沟通角色,有经验也有能力促进乌克兰危机的和平进程。
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王毅在记者会上表示,中方所做的一切都指向一个目标,就是为止战和谈铺路架桥。前不久出席慕尼黑安全会议期间,中方强烈感受到,越来越多的人开始担心乌克兰危机可能带来“多输”后果,愿意创造条件探索可靠的解决出路。
王毅说,任何冲突的终点都是谈判桌。早一点谈起来,和平就早一天到来。只要各方都遵守联合国宪章的宗旨和原则,妥善解决好各方的合理关切,欧洲就能真正建立起均衡、有效、可持续的安全框架。中方期待欧洲大陆早日恢复和平稳定,愿继续为此发挥建设性作用。

刘英就此表示:“在乌克兰危机问题上,中国始终秉持劝和促谈的立场,呼吁停火止战。此次王毅外长的表述,与中方一贯的立场相一致。一方面,中国与俄罗斯的双边关系提升至全面战略协作伙伴关系新阶段,另一方面,中国也与乌克兰保持着友好的外交关系。因此在促进乌克兰和平进程中,中方能够较好地扮演斡旋沟通角色,加强双方就政治解决危机的沟通交流。

同时,她指出,在这方面中国也积累了一些成功经验,比如中国成功斡旋了沙特与伊朗实现历史性和解,也帮助促进了伊朗和巴基斯坦改善关系等。一直以来中国始终坚持做世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者。而且中国是联合国常任理事国之一,既有意愿为解决乌克兰危机贡献自己的力量,也有能力帮助推进乌克兰的和平进程。她认为这是非常关键的一点,而不是像某些国家持续向乌克兰运送军火,不断“拱火浇油”,加剧冲突烈度。自乌克兰危机爆发以来,中方为化解危机,推动地区重回和平,做出了重要努力。
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自乌克兰危机爆发以来,中方一直在为和平发声、为和谈尽力。早在2022年3月,中国国家主席习近平同法国总统马克龙、德国总理朔尔茨举行视频峰会,就提出应对乌克兰危机的“四个应该”:各国主权、领土完整都应该得到尊重,联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守,各国合理安全关切都应该得到重视,一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。2022年11月,与德国总理朔尔茨会晤时,习近平又提出“四个共同”:共同支持一切致力于和平解决乌克兰危机的努力,共同反对使用或威胁使用核武器,共同努力确保全球产业链供应链稳定,共同为危机地区的平民过冬纾困。同月,与美国总统拜登会晤时,习近平主席再提出“三点思考”:一是冲突战争没有赢家;二是复杂问题没有简单解决办法;三是大国对抗必须避免。
在2023年2月24日乌克兰危机爆发一周年之际,在“四个应该”“四个共同”“三点思考”基础上,中国外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》,提出包括尊重各国主权、摒弃冷战思维、停火止战、启动和谈等十一条倡议,清晰地表达了中方立场,提出了系统解决乌克兰危机的全面、综合、可行的“中国方案”,得到国际社会的广泛赞誉和认同。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃说,俄方注意到中方愿为促成谈判付出努力。俄罗斯的原则性立场同中方发布的《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件“有着广泛共鸣”。乌克兰总统泽连斯基与习近平通电话时表示,欢迎中方为恢复和平、通过外交手段解决危机发挥重要作用。
2023年5月15日至26日,中国政府欧亚事务特别代表李辉访问了乌克兰、波兰、法国、德国、欧盟总部和俄罗斯,就政治解决乌克兰危机同各方进行了广泛接触和交流,阐述了中方立场主张,听取了各方意见建议,凝聚了更多国际共识。今年3月2日起,李辉访问俄罗斯、欧盟总部、波兰、乌克兰、德国和法国,就推动政治解决乌克兰危机开展第二轮穿梭外交。中国外交部发言人毛宁就此表示,过去两年来,中方从未放弃劝和的努力,从未停下促谈的脚步。中方同包括俄罗斯、乌克兰在内的各国深入沟通,为应对危机发挥建设性作用。中方将继续发挥自身独特作用,开展穿梭外交,凝聚各方共识,为推动政治解决乌克兰危机贡献中国智慧。
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2021年年底,乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。基辅和西方国家对俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队表示担忧。2022年初,2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国称基辅准备入侵,请求俄罗斯总统普京承认两国。俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令,24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。西方国家随即对俄罗斯实施多项制裁,涉及国债、银行业等多个方面,并向乌克兰提供军事和财政援助。
之后,俄乌双方进行过多轮谈判,但未能取得显著进展。
莫斯科一再表示已准备好进行谈判,但基辅已在立法层面禁止谈判。西方呼吁俄罗斯进行谈判,莫斯科已做好准备,但与此同时,西方无视基辅不断拒绝进行对话。
克里姆林宫早前表示,现在乌克兰局势没有过渡到和平轨道的先决条件,俄罗斯的绝对优先事项是实现特别行动的目标,目前这只能通过军事手段来实现。根据克里姆林宫的说法,只要考虑到事实和新的现实,乌克兰局势可以过渡到和平进程,莫斯科的所有要求都是众所周知的。
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