经济增速5%的目标符合预期
3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕。李强在政府工作报告中提出2024年经济社会发展总体要求和政策取向。政府工作报告指出，今年国内生产总值预期目标是增长5%左右。
刘英表示：“5%的增长目标符合我们的预期，第一，中国经济目前的潜在增长速度在5%~5.5%之间，5%是我国经济有能力实现的增长速度。第二，去年实现了5.2%的GDP增长速度，这是疫情转段后经济恢复的第一年，今年是新中国成立75周年，相信大家的干劲更足。第三，今年我们设定的5%的增长目标，不仅仅追求增长速度达到5%，更加注重增长质量。”
在她看来，政府工作报告提到加快发展新质生产力，大力推进现代化产业体系建设，这进一步印证了5%增长目标的适度性和合理性。
刘英补充道，“考虑到当前全球经济的下行压力，中国今年的经济增长预期目标为5%左右也为世界经济增长提振了信心，贡献了经济增长的重要引擎力量。2023年中国经济对全球经济增长的贡献超过三分之一，最近十多年，中国经济对世界经济的贡献都超过了三分之一，所以中国定在5%的目标在国际上是有普遍乐观预期的。”
报告中指出，经济增长预期目标为5%左右，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件。但实现今年预期目标并非易事，需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。报告也提到，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。
刘英表示，从拉动经济增长的“三驾马车”的角度来看，投资方面约60万亿是可以实现的；消费品零售总额达到50万亿也是可行的；今年的进出口情况也值得乐观，特别是在美欧陆续步入降息周期之后，减少了对包括中国在内的国家的货币政策的负面溢出影响，国际贸易有望进一步恢复。在这种情况下，中国实施更加灵活适度、精准有效的货币政策能够更好地发挥作用，包括运用丰富的货币政策工具。
在政策聚焦发力方面，她补充道：“在积极的财政政策方面，我们更加提质增效并适度加力。按照今年政府工作报告的安排，将赤字率按3%安排，赤字规模4.06万亿元。此外，我们还将地方政府专项债券增加至3.9万亿元，比去年增加了1000亿元。与此同时，我们还特别创新发行了1万亿的超长期特别国债，不计入赤字，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，这些举措都能够为中国的发展和高质量增长提供有力支持。”
她说：“今年的5%增长目标，我们将依靠新质生产力来实现，依靠新的动能、新的产业、新的业态和新的模式，而不是依赖传统的产能和传统的增长路径。这种发展需要我们对传统产业进行数字化、智能化、高端化和绿色化的改造升级。同时，加快战略新兴产业的发展，如新材料、智能网联汽车等高端装备制造业，以及量子信息等未来产业的布局与发展。”
改革是中国内驱力的重要组成部分
政府工作报告还提到，将充分发挥创新主导作用，加快推进新型工业化，促进社会生产力实现新的跃升。推动产业链供应链优化升级。积极培育新兴产业和未来产业。深入推进数字经济创新发展。
刘英也就此指出：“我们还将加快产业链和供应链的提升，提高其韧性和竞争力，特别是加快数字产业集群的建设，利用数据的乘数效应，打造一批未来产业的先导区，创新建设一批新型工业化示范区，推动制造业产业集群的发展。去年是改革开放45周年，我们将继续推进一系列改革，包括经济体制、财税体制、金融体制、科技体制、教育体制改革等，以科技创新引领产业创新，释放改革的红利，增强经济增长内驱力。”
在推进重点领域和关键环节改革攻坚方面，报告提到，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。
刘英称：“改革是我们内驱力的重要组成部分，我们还将加快统一大市场的构建，加强宏观调控政策的跨周期调节力度，并特别强调宏观政策的一致性，即稳中求进、以进促稳、先立后破。实施‘三个统筹’，包括扩大内需与深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推进高水平开放和高水平安全。以确保宏观政策的取向一致性，减少抑制性高质量发展的举措出台，加快发展新质生产力。因此，我认为今年5%增长目标不仅仅是速度的体现，更是质量的体现。”