普京在向联邦会议发表国情咨文时表示，“如果想讨论对全球负责任的、至关重要的安全与稳定的问题，则必须只能综合全面地来解决。自然，包括触及到我国国家利益、直接影响到俄罗斯国家安全、俄罗斯的安全的所有各个方面”。