报告称：“近两年发射的数十万枚炮弹，加上最近几个月大量使用的集束弹，会留下以吨计的未爆炸弹药，很容易被轻松改造并意外流入犯罪分子手中。”报告中指出，西方国家现向乌克兰提供的武器在仓库中存放已久，存放时间可能超过此轮冲突的持续时间。报告作者称：“在硝烟平息之后，这些武器会引发一些管理上的长期问题。曾有过大量战斗结束武器走私急剧增加的例子，所以美国不得不注意预防这样的局面。”分析人士认为，美国高层在做出向乌克兰提供集束弹或其他弹药的决定时，应尽全力将这些弹药给民众带来的长期风险减少到最低。