据匈牙利M1电视台报道，西雅尔多在欧盟成员国外长会之后向匈牙利记者表示: “今天，我们决定将启动欧盟海上行动，其任务是制止胡塞武装危害驶经红海和苏伊士运河的海上船只。这将是一次由希腊、意大利和法国领导的任务，名称为‘盾牌’，第一年的预算上限为800万欧元。”
他表示，匈牙利支持启动这项行动，并希望美国和英国在行动中能与欧盟国家密切合作。
西雅尔多还表示，他在会上提议从“欧洲和平基金”拨款用于保卫也门海岸线。
在也门北部执政的“安萨尔•阿拉”运动（胡塞武装）控制着大部分也门红海海滨地区。此前，胡塞武装警告称准备袭击所有与以色列有关的船只，呼吁他国召回此类船只上的本国船员并且在海上远离它们。多家航运公司决定停止经过红海的运输。
胡塞武装此前称，他们在红海的行动旨在帮助加沙地带的巴勒斯坦人，并声称不会妨碍该地区的航行自由。多个阿拉伯与穆斯林国家曾多次警告美国，无条件地支持以色列在加沙地带的行动将导致冲突扩散至整个地区。
2月12日，在也门叛军屡次袭击红海民用船只的背景下，欧盟正式发布启动“盾牌”（Aspides）红海护航行动的决定。
根据欧盟公布的决定，行动将在曼德海峡和霍尔木兹海峡、亚丁湾、红海和阿拉伯海国际水域、阿曼湾及波斯湾举行。行动目标是保证欧盟在地区的海上军事存在，与其他当地海上安全保障部门一起保证航行自由。
消息称，欧盟行动的具体任务将依能力而定，主要为在遵守国际法的同时在行动区伴航、传输关于海上航运情况的信息、保护船只免受各种袭击。
行动总部将设在希腊拉里萨，预计将持续一年，预算为800万欧元。由于欧盟本身没有舰队，此次行动将使用欧盟成员国自愿提供的舰船。