根据该协会网站发布的消息,美国空军部长弗兰克·肯德尔(Frank Kendall)在活动上发表讲话,宣布空军和太空部队24 个工作领域即将发生变化。他表示,重组对于解决现有问题并使美国武装力量“保持竞争力”是必要的。重组计划包括合并一些空军司令部,将战斗机和轰炸机编队整合为单一部队,加强负责规划和预算流程的机构,以及其他一些改革。
肯德尔指出:“这些改变现在就应做出。我们已经快没有时间来优化我们的力量,以应对大国竞争时期的战略挑战。”他说:“中国正在建设一支专门用于在我们干预西太平洋事务时进行威慑和击败美国的军队。”他称这是“最尖锐的挑战”。
肯德尔表示,“(与中国)发生冲突的风险是存在的,而且随着时间的推移,这种风险只会越来越大” 。“我们的任务<...>是现在就为此做好准备”。在他看来,美国可能停止对乌克兰的支持“将使中国认为,美国没有足够的意愿维护国际准则”。同时他指出,冲突不能说是不可避免,威慑“目前正在发挥作用”,但“竞争随时可能升级为冲突”。
美国空军部长于9月宣布了五角大楼的重组计划。担任此职务的文职人员并非总统内阁成员,而是隶属于美国国防部长,负责美国空军和太空部队的发展问题。肯德尔此前曾表示,美国正在“争夺技术和行动优势”,而这种竞争将持续“未来数十年”。
去年年底,美国国务卿布林肯表示,美国将继续以实力地位与中国接触,并打算在印太地区站稳脚跟。据他评估,美国2023年的外交努力帮助降低了华盛顿与北京之间发生直接冲突的风险。他特别指出去年11月中美元首旧金山会晤的重要性,并表示,希望2024年继续保持双边接触。