黑海粮食倡议是一揽子协议的组成部分。第二个部分是俄罗斯与联合国签署的备忘录,有效期为3年。该文件规定,解除对俄罗斯粮食和化肥出口限制,其主要任务是将俄罗斯农业银行重新接入SWIFT系统,恢复农机设备、备件供应和维护服务,重启陶里亚蒂-敖德萨液氨管道供应以及其他一系列措施。莫斯科曾多次指出,协议的这一部分未得到履行。
加季洛夫称:“为了消除西方破坏性政策的不利影响,我方展开向全球最贫穷国家无偿供应国产粮食和化肥的行动,但也未能免于西方限制造成的负面影响。西方抬高费用、物流难度增加和风险上升导致产品难以送达,成本提高。俄罗斯和联合国在这种艰难条件下持续交换意见,讨论如何完成保障国产农产品无障碍进入全球市场的任务。目前正与联合国贸易和发展会议秘书长格林斯潘领导的团队在定期磋商时讨论这个问题。下一次磋商可能在2月举行。”
加季洛夫提醒说,黑海粮食倡议因为乌克兰攻击俄罗斯军事设施而中止,此外,它总体上也不符合宣称的人道主义用途,只有不到3%的粮食物资从乌克兰输往最需要的国家。
他补充道:“在这些条件下,如果西方和基辅真的需要黑海走廊,那么目前正是采取具体措施执行协议第二部分,也就是俄罗斯与联合国备忘录的最佳时机。”