亚太地区安全:中国视新西兰为伙伴而非对手

新西兰于去年11月组建新政府后,澳大利亚与新西兰外长在墨尔本举行了首次会晤。会晤期间,澳大利亚未能说服邻国加入第二梯次奥库斯(AUKUS)联盟(美国、英国和澳大利亚三方联盟)。
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根据部长会议结果,澳大利亚将“很快”向新西兰派出代表团,通报奥库斯框架下其在安全领域所具备的伙伴优势。具体而言,与澳大利亚、美国和英国交换新技术,比如量子计算和人工智能。新西兰国防部长朱迪斯·柯林斯在新闻发布会上指出,将推介本国的航天与现代技术成果和经验。
俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所中国政治与经济部主任谢尔盖·鲁克宁在接受卫星通讯社采访时表示,实质看,墨尔本会议只是记录了新西兰对奥库斯有某种兴趣,仅此而已。
他说:“美国感兴趣的是尽可能吸引更多的盟友和伙伴加入奥库斯与‘四方安全对话’(Quad)。也就是说,吸引新西兰加入这些以美国为首的亚太地区准军事组织。美国将不放弃借助于新西兰扩大和巩固AUKUS,但对这些小国来说,加入此类组织面临着潜在威胁。认为能够获得技术成果是幼稚的想法,原则上,他们也不需要这些,仅是声望上的问题。与此同时,将推动亚太地区的紧张度,使自己和其它国家面临安全威胁。此外,新西兰加入奥库斯需付出某些资源,并非仅仅是为了邀请其加入。开始时,可能有个优惠期,然后将提出涉及军事行动方面的资金问题。新西兰的最佳选择是秉承中立立场,但美国的伙伴们将阻止其这样做。”
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“2+2”的成果之一是澳大利亚和新西兰就加强军事与国防联系达成了共识。时事评论员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎认为,不排除达成的共识可能是建立某种有澳大利亚、新西兰与美国参加的军事联盟。
他说:“一直以来美国和澳大利亚、新西兰之间的军事联系是比较牢固的,甚至可以追溯到七十多年前,早在1951年三国就签署了《澳新美安全条约》,形成了澳新美军事同盟。此次澳新之间举行外长、防长‘2+2’会谈,确实与亚太地区的局势有关。当前美国在全面加强与所有亚太伙伴之间的关系,不仅深化了与日韩的军事同盟,也强化了与澳英(AUKUS)的同盟关系。而澳大利亚和新西兰加强军事联系,可以说是在新形势下澳新美军事同盟的一种延伸。因为过去该同盟体系的军事合作没有针对中国之意,更多的是冷战产物。另外,由于过去新西兰一度退出了该同盟体系,澳新之间的军事合作大幅减少。但现在双方再次深化防务合作,我认为既有全面恢复澳新美军事同盟下各种机制的含义,也有与AUKUS接轨的趋势,以形成‘五眼联盟’中‘四眼’关系密切的态势。实际上美国乐见澳新军事合作紧密化,与乐见日韩改善关系是同一个道理。”
那么,澳新发展军事关系能否与AUKUS机制紧密兼容?专家周戎认为,这将有待于进一步的观察。

他说:“目前美澳新加强军事同盟联系,对我国在印太地区的安全影响不是非常深远。但不可否认,这种军事合作的确是围绕着美国的印太战略框架所进行的。对于这一事件,我认为暂时不必有太多看法,还需要后续进一步的观察。因为现下澳新之间的军事合作还仅限于南太平洋地区,特别是新西兰对于在中国南海和东海地区活动恐怕还没有兴趣和能力。至于长远来看事态将如何发展,这还要观察澳新军事合作是否会与AUKUS、‘四方安全对话’等机制对接上。”

中国对企图将新西兰拉入奥库斯地缘政治游戏做出负面反应是显而易见的。北京非常清楚,凡此种种并非是为了亚太地区的稳定,而是为了限制中国的影响力。暂时各方面看,新西兰试图维持与中国关系中的脸面,但西方伙伴显然是在有意设阻。看来,新西兰并非特别希望加入奥库斯,在此情况下,中国向其发出的信号是非常重要的。
中国外交部发言人汪文斌对新西兰是否有意研究加入奥库斯计划评论道,我们希望相关国家珍视亚太地区来之不易的和平稳定局面,在相关问题上谨言慎行,以实际行动维护地区和平、稳定、发展大局。
中方的呼吁同样适用于加拿大和日本,美国有意将这些国家也拉入AUKUS联盟。
北约会来了亚太地区不走吗?