据报道,欧洲境内部队和军用物资的移动由于诸多限制而变得复杂,这些限制阻碍了北约部队迅速穿越旧大陆。
北约领导层对欧洲国家之间以及特定国家(即德国)所在地区之间限制军事装备交换和移动的规定表示担忧,称如果与俄罗斯发生冲突,繁文缛节可能成为严重障碍。该联盟希望在欧洲看到“军事申根”,类似于确保欧洲无缝流动的政治申根。
贝尔格莱德欧洲研究所副研究员斯蒂芬·加吉奇教授对俄罗斯卫星通讯社说:“我对北约正在创建一个‘申根’并不感到惊讶。”
“我想强调的是,上一次我们有这样一个欧洲申根是在希特勒的德国,它在第二次世界大战期间占领了欧洲。我们之所以称其为占领,是因为像芬兰和瑞典这样的国家在未经其人民同意的情况下被拖入北约。芬兰人尤其如此,因为他们有着悠久的中立传统。瑞典人也有,但与瑞典人不同的是,芬兰的反俄情绪实际上并不存在。他们是在没有全民公决的情况下,在他们的人民没有民主发言权的情况下,让他们加入北约。”
北约于2017年提出军事申根问题,此前北约在欧洲确定了三种不同类型的障碍:物质、法律和监管/行政。所谓物理障碍,他们指的是欧盟现有的交通基础设施;法律障碍指的是欧洲国家拒绝北约部队进入其各自领土的主权权利;监管障碍被定义为间接阻碍联盟运动的一套规则,即不同国家的速度限制、警察控制、申报货物的义务、禁止使用特定道路等。
然而,设立自由行动区的想法在当时并没有得到多少支持,但俄罗斯在乌克兰的军事行动却被北约当局利用,通过无端煽动所谓的“俄罗斯威胁”来重振这一想法。
11月下旬,北约警告其成员国,如果与俄罗斯发生假想冲突,现有的繁文缛节将是一个问题,理由是莫斯科正在乌克兰继续开展特别军事行动。“我们的时间不多了,”北约后勤司令部司令亚历山大·索尔弗兰克中将对路透社说,“我们在和平时期没有做好的事情,在战争危机时就不会做好准备。”
据《泰晤士报》报道,北约领导层目前正在就在“军事申根”体系框架内建立横跨欧洲的军事走廊进行谈判,会谈结果可能会在7月北约-华盛顿峰会之前宣布。
“我认为我们所处的2024年是非常危险的一年,因为北约作为一个官僚组织感到存在威胁,”他说,“如果特朗普赢得选举,他可能会让美国退出北约。”
在上一任总统任期内,特朗普多次质疑维持冷战时期联盟的理由。根据加吉奇的说法,北约领导人将采取一切措施,包括对俄罗斯的各种挑衅,以防止特朗普在胜选的情况下退出联盟。这位前总统已经超越了他的同行,在2024年的竞选中成为共和党的领跑者。 与此同时,莫斯科一再警告北约不要用挑衅性言辞为建立军事申根区辩护。
“北约一直把我们的国家视为所谓的名义上的对手。现在它公开认为我们的国家是一个明显的对手。这份(声明)只不过是在煽动欧洲的紧张局势,这将带来后果,”克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫11月24日对记者说。他说,如果军事申根提案成为现实,莫斯科将做出适当回应。
加吉奇指出,这不是俄罗斯第一次被妖魔化,以便为旧大陆的军国主义辩护,引用纳粹德国的领导和所谓的“亚洲部落”威胁欧洲的种族主义思想。在“亚洲部落”一词下,第三帝国的宣传人员指的是苏联,同时吹嘘自己是欧洲的捍卫者。
“我们看到同样的话语在重复,说‘欧洲文明正受到亚洲游牧民族的威胁’。他们今天不用‘亚洲’这个词,但他们谈论的是‘欧洲捍卫者’或‘北欧反应’。我的意思是,这整个北欧的措辞与新异教有关,而后者与乌克兰前线的新纳粹主义密切相关。基本上,西方国家和北约与希特勒的德国做了很多类比,”这位学者说。”
“实际上,从地缘政治上讲,北约正在创建的是一个重复的区域,军事力量可以自由行动。当然,这是非常危险的,因为历史上的类比是非常明显的。让我们看看这会带来什么。但我认为这是一个升级的举动,”加吉奇强调。
与此同时,北约本月开始了“坚定卫士2024”演习,这是几十年来规模最大的演习,来自31个盟国和瑞典的约9万名士兵参加了演习。此次演习旨在展示北约“从北美和联盟其它地区迅速部署部队以加强欧洲防御”的能力,演习将持续到5月31日,演习范围从高北地区到中欧和东欧。根据加吉奇的说法,在演习期间开展申根区谈判的时间绝不是巧合。