文中称：“未从去年乌克兰反攻失败的阴影中走出的拜登政府正在制定一项新战略，其重点不是收复领土，而是帮助乌克兰抵御俄罗斯的新进攻上并同时向长期目标推进——提升乌克兰的武装力量和经济实力。”其中指出，今年已初具雏形的计划与去年大不相同，那时美军与盟友急于训练乌军并提供最新武器，希望帮助乌方快速击退俄军。
该报消息人士称：“虽然面对国会拨款难题，拜登政府正在制定一项支援基辅政权的长期战略。”该报称，这些计划不设想在收复失地方面取得重大收获。
一名美国官员称：“完全可以理解，他们将很难像去年那样尝试在各个方向取得重大突破。”他表示，美国计划的核心在于乌克兰“目前在战场上守住阵地”，并在年底前走上新的轨道，变得更强大、更自给自足。
2021年年底，乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。基辅和西方国家对俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队表示担忧。2022年初，2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国称基辅准备入侵，请求俄罗斯总统普京承认两国。俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令，24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。