根据欧盟外交部长周一会议召开前分发的一份文件，欧盟成员国应列出参与和拒绝参与和平计划所带来的后果，和平计划包括为巴勒斯坦建立一个国家和相互承认主权。
据悉，欧盟外长会议强调以色列的西方盟友对其立场日益增加的担忧。
一位欧盟官员表示，“我们向成员国提出了一些想法。其中一些想法是我们将来将如何利用我们提出的条件，看看我们如何实现建立两国的解决方案“。
另一位官员称，这反映了众多欧盟成员国对以色列拒绝建立两个国家的方案的愤怒。
2023年10月7日，以色列遭受了来自加沙地带的前所未有的火箭袭击，这是巴勒斯坦哈马斯军事部门宣布的“阿克萨洪水”行动的一部分。哈马斯武装人员随后潜入以色列南部边境地区，向平民和军人开火，并劫持了200多名人质。作为报复，以色列国防军在加沙地带对哈马斯发动了“铁剑行动”。几天之内，以色列军队控制了与加沙接壤的所有居民点，并开始对加沙地带的目标，包括民用目标进行空袭。以色列还宣布全面封锁加沙地带，切断水、食品、电力、药品和燃料供应。
10月底，以色列在加沙地带的行动进入了地面阶段。加沙被以色列地面部队包围，而加沙也实际上被分为南部和北部。
哈马斯声称，加沙地带有200至250名人质。在暂时停火后，以色列当局表示，哈马斯仍扣押着126名以色列人和11名外国人为人质，110名被绑架者获释。
俄罗斯外交部呼吁双方停火。根据俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的立场，只有在联合国安理会批准的“两国”方案的基础上，才能解决中东危机，该方案设想在1967年边界的基础上建立一个以东耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国。
以巴冲突涉及各方领土利益，数十年来一直是该地区紧张局势和冲突的根源。1947年，在苏联发挥及作用时期，联合国决定建立两个国家——以色列和巴勒斯坦，但当时只建立了以色列。