缅北在中方斡旋下达成停火协议

近日,中国外交部发言人表示,2024年1月10日至11日,在中方的斡旋和促推下,缅军同果敢、德昂、若开等三家缅北民地武组织代表在中国云南昆明举行和谈,并达成正式停火协议。广西民族大学中国—东盟区域国别研究院研究员廖春勇在接受卫星通讯社采访时表示,缅北爆发武装冲突是缅甸国内民族矛盾长期演化的必然结果,以果敢同盟军为代表的缅北三家少数民族地方武装发起‘10.27’行动主要目的在于重新夺回果敢地区的实际控制权。
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去年10月27日,缅甸北部三个少数民族地方武装组织以打击电信诈骗的名义,向缅甸政府军发起武装行动,政府军11月2日证实,有三个政府控制区失守。联合国人道主义事务协调厅表示,自冲突于10月27日爆发以来,已有超过6000人流离失所,数百人越境逃入中国。此外,靠近缅甸边境的云南德宏州瑞丽市,据传有炮弹落入。
去年12月11日,据缅甸广播电视台(MRTV)报道,缅甸军方在中国的斡旋下与反叛组织的代表举行了会谈,以寻求政治解决国内冲突的办法。1月12日,路透社援引德昂民族解放军一位领导人的话报道称,缅甸军政府已与在该国北部活动的反叛组织达成了停火协议。武装分子同意不采取进攻行动,而军方则同意不进行空袭和炮击。
廖春勇认为,自2023年10月27日以来,缅甸掸邦北部果敢地区爆发了激烈的武装冲突,这是缅甸国内民族矛盾长期演化的必然结果。缅甸军方根据宪法条款于2021年2月1日推翻了文职政府,该条款规定军队是后者的主要保证人。军方声称在2020年11月的议会选举中存在有利于全国民主联盟的大规模舞弊行为。

他说:“2021年2月缅甸军方强力接管国家政权后,缅甸国内政治和社会生活严重失序。在此背景下,缅甸国家管理委员同时面临来自国际社会和国内民众的双重压力,少数民族地方武装借机进一步提出更多的政治自主和领土要求。以果敢同盟军为代表的缅北三家少数民族地方武装发起‘10.27’行动主要目的在于重新夺回果敢地区的实际控制权。”

同时,他认为,必须看到缅北数支少数民族地方武装不断增长的军事实力和政治影响力。

“在过去十年,果敢同盟军、德昂民族解放军和若开军在与缅甸国防军的长期冲突中战绩显著,不仅锻炼了一大批少数民族军事管理人才,而且人员和武器装备也得到显著扩充。更为重要的是,这些少数民族地方武装在所控制区域独立行使管理权,充当地区实际控制人的角色。”

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1月12日,中国外交部发言人毛宁表示,在中方斡旋和促推下,缅军同果敢、德昂、若开等三家缅北民地武组织代表举行和谈,并达成正式停火协议。双方同意立即停火止战,军事人员脱离接触,相关争端和诉求通过和平谈判方式解决。双方承诺不损害中方边民和在缅项目人员安全。双方并就停火安排等其他事宜进行了协商。
中国外交部表示,保持缅北停火和谈势头,符合缅甸各方利益,也有助于维护中缅边境地区和平稳定。中方希望缅甸相关各方认真落实业已达成的停火协议,彼此保持最大克制,继续通过对话协商解决问题,共同推动缅北和平进程取得进展。中方愿继续为此提供力所能及的支持和帮助,发挥建设性作用。
此前,中国政府也在民盟执政时期的“21世纪新彬龙和平大会”中促成缅北民地武与民盟政府展开和谈。此次促成缅甸军方与三家民地武在昆明举行和谈并达成正式停火协议,即是中方基于缅北局势对中国西南边境安全挑战总体评估的适时外交调整。大量难民涌入、流弹威胁中国边民生命和财产安全,已经成为现阶段中国核心安全利益的严峻挑战。同时,继续发挥在缅甸民族和解进程中的劝和促谈作用也是中方积极履行国际责任,源源不断向国际社会尤其是周边地区提供公共安全治理产品的重要体现。
据果敢资讯网消息,就在谈判结束后的1月12日,缅甸政府军武装战机仍对南桑镇、南木渡镇进行了轰炸。当日政府军又对皎脉镇、抹谷镇、昔卜镇进行炮袭。但缅甸军方发言人佐敏吞(Zaw Min Tun)周一(1月15日)告诉日经新闻,自新的停火生效以来,缅甸军方未参与任何空袭或类似行动。
中国外交部:缅军同缅北民地武组织代表在昆明达成正式停火协议