此前，欧洲外交与安全政策高级代表何塞普•博雷利表示，在也门叛乱分子袭击民用船只后，他已向欧盟成员国提出了在红海建立海军特派团的建议，以确保航行安全。据路透社报道：“欧盟成员国初步支持建立一个海军特派团，以保护船只免受伊朗支持的胡塞叛乱分子在红海的袭击。”这些外交官指出，欧盟国家的目标是至少在2月19日前建立一个特派团。它将与该地区的其他伙伴协调行动。