报告指出:“未来,由于技术生产的转移和经济问题的积累,台湾可能会失去其特殊地位。”
台湾现在是全球半导体生产中心,其经济严重依赖半导体出口。2022年,台湾的集成电路出口额为1840亿美元,几乎占到台湾岛内生产总值的四分之一。同时,中国是芯片制造所需的复杂全球供应链的组成部分。
文件中提到:“台湾在未来几年面临的两大经济风险是,其最重要的供应链通过中国,以及跨境贸易仍然是台湾经济增长的主要引擎。”
作者指出了两个可能改变中国大陆和台湾经济关系的重大事件:由美国领导的日本、韩国和台湾(Chip 4)半导体联盟的启动,其目的是减缓中国技术进步的步伐,二是2024年1月的台湾大选。
专家认为,台湾积极参与联盟可能会鼓励中国进一步发展自己的芯片,这可能会导致半导体市场的竞争加剧。文件指出:“台湾地区领导人选举仍然是一个主要的不确定性因素,反对党国民党和民众党候选人的胜利可能会导致与北京的接触增加,并可能减缓CHIP 4的进展。”
此外,台湾经济还面临其他风险。这些风险包括全球经济放缓导致的需求下降、通膨加速、利率上升以及气候变化和能源转型。人口结构也正在成为台湾面临的一个重要问题:近年来,熟练劳动力已经出现短缺,劳动适龄人口正在迅速减少。