克拉克称,西方国家在2023年年初表现出的乐观情绪所剩无己。他称,主要原因是乌军夏季开始发起的反攻失败,在前线没有重大突破,另外,俄罗斯经济经受住了制裁并为加速生产武器提供了保障。
他还指出,乌克兰盟友的决心开始动摇,还因为西方国家的经济尚未从新冠疫情和2022年能源危机中恢复过来。 以色列和哈马斯之间重燃战火和胡塞武装在红海威胁全球供应链的活动使局势更加恶化。
此外,克拉克认为,共和党人在美国国会的反对态度以及共和党人在今年大选中获胜的可能性使美国有可能全面停止援助乌克兰。
2021年年底,乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。基辅和西方国家对俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队表示担忧。2022年初,2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国称基辅准备入侵,请求俄罗斯总统普京承认两国。俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令,24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。