布鲁塞尔并不隐瞒愿意在乌克兰方向使用这些资产。消息人士称：“目前欧盟成员国已冻结了属于俄罗斯和白俄罗斯寡头和公司的约280亿欧元资产。”欧盟委员会还强调，欧盟仍然在支持基辅问题上团结一致。
欧盟目前缺乏没收俄罗斯和白俄罗斯公民和公司私有财产的法律基础。《欧盟基本权利宪章》不允许没收私人财产，除非符合“公共利益”，但即使在这种情况下，所有者也必须得到公平、及时的赔偿。
欧盟正在继续努力通过法律，允许在某些情况下没收资产。
俄罗斯总统新闻秘书德米特里∙佩斯科夫此前指出，没收财产，扣押飞机和财产，对俄罗斯商人制裁表明西方私有财产神圣性已崩溃，在西方做生意很危险。
除私人资金外，俄罗斯中央银行超过2000亿欧元在欧盟的资产也被冻结。欧盟委员会最近提出了一项计划，打算利用冻结的俄罗斯资产所产生的意外之财进行投资。
在乌克兰的特别行动启动后，欧盟和G7国家冻结了俄罗斯近一半外汇储备，金额约3000亿欧元，其中在欧盟约有2000亿欧元，主要存在于比利时Euroclear的账户中。10月底，国际交存机构Euroclear报告称，在2023年的9个月里，使用受制裁的俄罗斯资产赚取了约30亿欧元的利息。
2022年10月，欧盟领导人指示欧盟委员会准备利用冻结资产为乌克兰重建提供资金的提案。欧洲央行此前警告称，欧洲利用冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供融资，可能会对欧洲货币造成长期声誉风险。俄罗斯外交部称，冻结俄罗斯在欧洲的资产是盗窃行为，并指出欧盟不仅针对私人资金，还针对俄罗斯的国有资产下手。