北京市住房和城乡建设委员会、中国国家税务总局北京市税务局、中国人民银行北京市分行等五部门14日联合发布《关于调整优化本市普通住房标准和个人住房贷款政策的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》指出,对于贷款购买首套住房的居民家庭,降低首付款比例至30%;对于贷款购买二套住房的居民家庭,所购住房位于城六区(东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区)的,最低首付款比例降低至50%;所购住房位于城六区以外的,最低首付款比例不低于40%。
按照北京此前的政策规定,如果是首套住房,则普通住房的首付比例为不低于35%,非普通住房则不低于40%;如果是第二套住房,普通住房的首付比例不低于60%,非普通住宅则不低于80%。
《通知》还调整了普通住房标准:住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上,单套住房建筑面积在144平方米(含)以下;5环内住房成交价格在85000元/平方米(含)以下、5-6环住房成交价格在65000元/平方米(含)以下、6环外住房成交价格在45000元/平方米(含)以下。
据报道,机构人士预测,执行新标准后,目前市场上可被认定为普通住宅的商品房将从过去的约三成提高到约七成,而在二手房交易中,普通住宅与税收优惠挂钩。根据规定,个人出售2年以上的普通住宅,免征增值税;个人出售2年以上的非普通住宅,征收差额增值税,税率为5%。
此外,上海也宣布了类似的调整普通住房标准和住房信贷政策。首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)减10个基点,最低首付款比例调整为不低于30%;二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)加30个基点,最低首付款比例调整为不低于50%。
这是继“认房不认贷”政策后,中国最新发布的一系列旨在刺激一线城市房地产市场的政策措施。在今年8月至9月期间,广州、深圳、上海、北京相继宣布实施“认房不认贷”政策。“认房不认贷”是指不论是否曾经有过贷款,只要目前名下没有房产,均可以按首套按揭贷款享受首付比例和利率优惠。据中国媒体报道,在“认房不认贷”政策施行一个月后,效果逐渐显现。居民对改善需求较高、购房意愿回暖,二手房交易市场活跃度提升。
中国人民大学商学院教授、国发院城市与房地产研究中心主任况伟大在接受卫星通讯社采访时表示,“这些政策会让部分刚需型和改善型住房的需求得到释放,从而在住房市场上产生一定的提振效果”。
况伟大教授进一步指出,考虑到中国居民的住房拥有率较高,且宏观经济和房地产市场预期未发生根本改变,政策会助推房地产市场复苏,但提振作用相对有限。
他说:“在当前政策环境下,包括‘认房不认贷’、降低首付比例、降低贷款利率等政策虽然能够在一定程度上产生刺激效果,但其主要作用集中在刚性需求上,在一线城市表现为流动人口的需求。然而,由于这部分人受到限购政策的制约,最多只能购买一套住房,他们的购房需求相对有限。而户籍人口的住房拥有率比较高,他们的住房需求主要表现为对改善性住房的需求。然而无论是刚性需求还是改善性需求,从整个市场需求的角度来看,目前这部分需求的比例相对不是很大。在宏观经济和房产市场供求关系发生重大变化的情况下,人们的预期并没有发生根本性的逆转,普遍持观望态度。”
中国人民银行广东省分行今年10月表示,广东房地产贷款趋于稳定。随着房地产调控政策优化效果逐步显现和存量个人住房贷款利率调整政策落地,9月份广东个人住房贷款余额增加267亿元,同比多增171亿元,环比多增580亿元,为2022年2月以来最大增量。
中金公司(CICC)认为最新举措将提振市场信心。中金公司分析师在研究报告中写道,一线城市房地产市场的改善往往有助于带动其他城市的复苏。