马杜罗在委政府在社交媒体上转播的会议上说：“保卫圭亚那-埃塞奎博根本法的主要目标之一是实现几代委内瑞拉人梦想的解决方案，一劳永逸地成立圭亚那-埃塞奎博州——委内瑞拉第24个州。一切顺利，法律的起草掌握在你们手中，议员们。利用法律和立法手段，并通过充分咨询，制定一部良好、优秀的法律。”
委内瑞拉12月3日就有关埃塞奎博地区领土归属问题举行全民公决。大多数公民投票赞成将该地区并入委内瑞拉。据委中选委主席介绍，超过一半选民参加公投，95%的投票者对政府的主权诉求表示支持。存在领土争端的埃塞奎博地区石油资源丰富，占圭亚那领土面积三分之二。
委内瑞拉与圭亚那对位于两国边界的埃塞奎博地区归属问题的争端已持续百年有余。委内瑞拉认为埃塞奎博河以西地区应按西班牙殖民时期的划界办法划归委方，圭亚那则主张承认将绝大部分争议地区划归当时为英属圭亚那的1899年国际仲裁结果。委内瑞拉与英属圭亚那1966年签署《日内瓦协议》，商定为埃塞奎博地区归属问题寻找和平解决方案。委内瑞拉从1983年起提出与圭亚那就埃塞奎博地区归属直接谈判，但圭亚那坚持通过联合国机构解决问题。圭亚那2018年向国际法院提交仲裁申请，要求确认1899年仲裁结果。