据报道，通过建立“损失和损害基金”，世界上发达国家旨在为较贫穷的国家提供财政支持。该基金由德国和阿联酋发起，各出资1亿美元。3天后，有超过15个国家筹集了7亿多美元。
德国发展部长舒尔策认为，这是一个良好信号，要求其他尚未参与气候保护投资的国家加入，尤其希望中国加入。
舒尔策表示，德国没有足够的资金独自应对世界气候变化。中国也受到气候变化的严重影响，现在正迅速扩大可再生能源。中国应该更多地参与国际团结。作为排放大户，中国必须付出代价。现在对中国的压力正在急剧增加。
中国国家主席特别代表、国务院副总理丁薛祥出席迪拜气候大会时指出，中国一直重信守诺，为全球气候治理作出重要贡献。他也敦促各方强化落实行动，充分兑现已有承诺，特别是发达国家应切实加大对发展中国家的资金、技术、能力建设支持，以行动化愿景为现实。