上周,11月16日,斐济总理在亚太经合组织峰会期间与中国国家主席习近平会面时表示,斐方期待同中方深化合作,助力斐济选择和走好通往现代化的道路。中国领导人表示,中方愿同斐方加强共建“一带一路”合作,落实全球发展倡议,推进基础设施、农林渔业、新能源等领域合作,助力斐济经济社会发展。习近平指出,中国发展同太平洋岛国关系坦坦荡荡,没有私心,不针对第三方。中国的太平洋岛国政策充分尊重岛国主权和独立,不附加政治条件,不开空头支票。
聊城大学太平洋岛国研究中心常务副主任赵少峰在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,此次斐济总理提出与中国就港口的现代化升级改造进行合作,一是基于双方长久的历史合作,二是认可中国的基建水平、质量和经验,三是考虑到国内经济的恢复和发展需要。
赵少峰专家说:“中国在南太平洋地区长期进行基础设施建设活动,不仅承接了较多工程项目,也提供了大量援助。根据过往合作来看,包括萨摩亚在内的多数南太岛国在港口建设方面都得到了中国的支持。然而多年来斐济国内的基础设施水平没有得到良好改善,特别是疫情后国家经济的复苏发展和就业问题的解决都面临不小的压力。在这种情况下,斐济需要为本国的发展寻求更多支持。日前第17届太平洋运动会刚刚开幕,岛国领导人也看到了中国提供的基础设施建设给所罗门群岛带来的帮助。实际上中国在斐济也有着长期的基建经验,比如今年烟台建设集团承接了多个与斐济合作的工程,包括政府机关和学校的道路建设。应该说中国在整个南太岛国地区都有丰富的基建经验。”
除了萨摩亚之外,中国还在东帝汶和巴布亚新几内亚以及大多数东盟国家——新加坡、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚、越南、文莱和菲律宾实施港口项目。据美国颇具影响力的智库外交关系委员会统计数据显示,中国公司在除南极洲以外的各大洲的101个港口项目中拥有各种所有权权益或经营管理股份。截至2023年9月底有92个项目正在实施,9个项目因环境问题、政治关系恶化、财务和安全等问题而被取消或暂停。
政治技术中心专家尼基塔·马斯连尼科夫在接受卫星通讯社采访时就中国在全球港口基础设施建设中的作用评论道,中国已成为世界上最大贸易大国,95%的国际贸易走海路。
尼基塔·马斯连尼科夫专家说:“中国参与国外港口基础设施建设支持了本国对外经济关系,使其贸易流更多地流向了中国企业升级或管理港口和造船厂的国家。同时还确保了中国企业、投资和专家在伙伴国家的长期存在。控制海上贸易和投资及不断增加对供应链的投资,可靠地巩固了中国在全球经济排名第二的地位。”
随着中国在世界各地港口建设和现代化参与的不断增加以及对全球贸易和物流影响力的不断增强,西方媒体经常推测中国可能利用海外港口基础设施来扩大其海军存在。美国外交关系委员会也承认,即使出于客观原因,发生这种情况的可能性也很小,例如,海军只能使用中国拥有所有权的港口。在中方参与建设的港口中,由于其技术特点,理论上可以用于军事目的。不过,中方控股的项目仅有10个,没有控股的项目有60个。
中国一向以实际行动推翻有关计划将升级的港口用于军事目的的猜测。尼基塔·马斯连尼科夫表示,中国正在国外建设民用海港,是为了发展伙伴国家的经济,这样中国自己就能更方便地进行有利的贸易。