葛红亮专家说:“美国和东南亚国家关系的提升是近年来的一个趋势。从美国的角度来看,这是拜登政府上台后在印太战略推动下所采取的重回‘多边主义’行动,即加强与相关重要伙伴国的联系,提升双边关系。而越南和印尼则是该战略下两个非常重要的国家。当然,这其中也有针对中国之意,毕竟当前东南亚是大国竞争博弈的一个重要地区。在美国与印尼、越南提升全面战略伙伴关系的过程中,美国做出了一些投资承诺。但这些承诺的本质用美国人自己的话来说,就是友岸外包。我们可以看到,目前中美正在多个层面加强对话,美方也表示不寻求与中国的脱钩断链。但实际上美国在全球的层面不断筑‘小院高墙’,试图重新调整产业链、价值链的分工布局。在这一背景下,美国在东南亚地区的友岸外包行为,包括印尼、越南在内的地区国家是看得非常清楚的。另外,在这一过程中越南、印尼实际上也有自己的想法,希望抓住工业革命4.0的发展机会,推动本国的新兴经济发展,特别是在半导体、数字经济等领域。然而美国能否兑现自己的承诺?恐怕要打上一个问号。日前有新闻曝出,美国科技巨头英特尔已经搁置了之前在越南的‘重磅投资计划’。这说明虽然美国政府层面有所承诺,但企业却需要根据投资国家的经济发展情况和整体产业结构进行综合考量。如果市场无法盈利或达不到持续追加投资的要求,结果可能反而会导致部分投资重回中国市场。因此无论是越南还是印尼都不会选择单一追求欧美的投资,与中国在新兴领域加强合作同样是重点,即通过寻求左右逢源来获取国家利益最大化。”
阿列克谢·德鲁戈夫专家说:“印尼能感受到威胁,非常清楚被卷入中美对抗会给自己和东盟带来的后果。印尼和美国一致表示支持包括东南亚在内的和平,但这并不意味着印尼和美国会共同对抗中国。印尼的反美情绪非常强烈,不仅在精英阶层,在中产阶层也是如此。美国不止一次让印尼铤而走险,然后又背叛了它。例如,美国就曾把印尼拖入吞并东帝汶,之后又指责它侵犯东帝汶人权,实际上又背弃了它。印尼民众中始终感到美国是个不可靠的合作伙伴。他们也清楚美国的‘双重标准’。美国曾经因退役中将普拉博沃·苏比安托镇压东帝汶游击运动侵犯人权而禁止他入境,现在当他当上国防部长购买美国武器时,美国又开始拥抱他。印尼人明白这一切,也感受到了这一点,但又不得不与美国保持联系。”