俄罗斯阿穆尔州交通部指出，这是一次性紧急措施。
公告称：“今日上午启动了一整套措施，从中国向俄罗斯转运滞留在中国黑河市等待返乡的同胞。152名俄罗斯公民在顺利过关后已经沿卡尼库尔干-黑河公路大桥出发前往俄罗斯。”
俄阿穆尔州交通部此前表示，卡尼库尔干公路边境口岸尚无用于旅客通关设施，目前仅能为货物运输提供服务。常设口岸将于2024年年中竣工。
自11月3日出现流冰后，阿穆尔河的客运形势变得复杂起来。气垫船被投入跨河运输，以代替最多可容纳200人的机动船。尽管如此，因河面形成巨大冰脊，气垫船被困并发生破裂。等待过河的人员聚集滞留在口岸。据不同消息，滞留人数在100人到300人不等。据俄罗斯阿穆尔州经发部消息，在11月4日至6日间，就有500多人从中国黑河进入俄罗斯布拉戈维申斯克。