欧盟理事会网站上发布的邀请函中写道：“在一个多月前于格拉纳达举行的非正式峰会上，我们确定了（发展）框架，并确定几个优先问题，即安全与国防、可持续性与竞争力、能源、移民、全球合作和欧盟扩员问题。我们的讨论将提供一个深入探讨问题的机会。”
米歇尔认为，欧盟成员国领导人必须找到加强联盟全球作用的方法，考虑到扩员计划应确定需要改革的部门，并为在欧盟共同活动找到融资来源。
此外，各方还计划就关键决策的机制进行讨论。欧盟许多人担心扩员将导致欧盟理事会的工作陷入瘫痪。
系列会议预计将于11月在巴黎、柏林、哥本哈根和萨格勒布举行。